幸福阳光，温暖征迁对象
——宁都奋力打好老城区棚改攻坚战纪实
12天，宁都县老城区314户棚改户签订房屋征收补偿协议，群众变“拖着拆”为“抢着拆”。
棚户区改造涉及面广、诉求复杂，拆迁工作又是公认的“老大难”问题，宁都因何能如此和谐地推进大规模棚改？该县县委书记肖斐杰说，一个重要原因，就是我们始终坚持把群众利益放在第一位，政策让利公平公开，干部服务热情周到，由此逐步解决了“拆不动、拆不快、拆不好”的难题。
顺应民意，变“要我搬”为“我要搬”
“以前房子小、光线暗，住起来不舒服。现在好了，新房宽敞多了，小区配套也很好，日子越过越舒坦。”刚刚搬进新居的李英英开心地说。
宁都老城区房屋破旧、环境脏乱、排水不畅，安全隐患大，居民出行不便。在今年开展的“县情大调研、矛盾大排查”中，宁都县新一届领导班子得知群众诉求后，决定立即推动老城区的棚改工作。
民之所盼，政之所为。为了解决老城区群众的居住问题，宁都认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，把棚改工作作为抓实“我为群众办实事”实践活动的具体举措，全力推进征地拆迁“百日攻坚”行动。
征地拆迁是块难啃的“硬骨头”，宁都坚持政策带动，在聘请多家不同评估公司给出市场评估价的基础上，密集召开听证会、座谈会，广泛听取棚改对象、人大代表、政协委员的意见建议，使征收方案更加科学合理。
综合民意，县里出台系列奖励方案，合理取消获得购房补助的条件限制……一系列契合民意方案的出台和完善，激活了棚改“内动力”，群众变“要我搬”为“我要搬”。
棚改工作开展得好不好，群众感受最真切，最有发言权。家住梅江镇小东门的老党员黄毅力，主动放弃拆除后剩余的30多平方米土地面积使用权，说服家中老人和兄妹4人，带头签约腾房，还当起了义务宣讲员，逢人便说棚改政策的好处。
政策给力，干群齐心。宁都县党员干部始终和群众同心同向，充分尊重民意，站在群众角度考虑，切实将棚改工作做细、做实、做深，为群众争取政策允许范围内最大的利益，实现了让群众为棚改工作“代言”，助推项目建设快马加鞭。
阳光操作，变“拖着拆”为“抢着拆”
在县城江背井棚改现场，棚改对象张群引起了记者的注意。他对自己的房屋确权面积、补偿资金并不细细研究，而是关心起邻居赖钢的补偿方案来。原来，他与赖钢是同样的产权性质和房屋结构，不同的是赖钢是棚改的工作人员。前些日子，他一直担心棚改征收过程存在“暗箱操作”，就是拖着不愿签。
“征收方案公开透明，大家心里都有底，他家真的与我算的一样。”看到赖钢的房屋补偿方案后，张群终于放下了心，立即到县棚改办签订了协议。
棚改对象户数多、人数多，既涉及普通群众，也涉及公职人员和领导干部，在征收过程中能否阳光透明，直接影响群众响应度和棚改工作进度。为此，该县把棚改工作放在阳光下，做到政策公开、办法公开、范围公开、对象公开。
阳光操作，多方监督，保证一把尺子量到底。在面积丈量、资金补偿等每一个环节，均向社会公示。同时派出纪委监委人员进驻棚改一线，全程监督，给群众一个明白，还干部一个清白。
为避免“早签约吃亏”现象的发生，棚改工作启动之初，该县就定下了“早签约得实惠”的政策，让很多居民排长队抢着去签约。阳光透明的工作机制，得到了广大群众的理解和支持，群众变“拖着拆”为“抢着拆”，短短12天，就有314户签订了房屋征收补偿协议，拆除房屋面积57670平方米。
包户服务，变“烦心事”为“开心事”
近日，刚刚签约的李定珍激动地对棚改工作人员说：“我这栋房子是我5个子女出资共建的，因为产权不明，对补偿资金分配有争议，几兄妹都闹得不开心。是你们耐心细致、不厌其烦地调解，把‘烦心事’变成了‘开心事’，太感谢了！”
“征迁是件大难事，每个人都可能有若干个诉求、想法和期望。”宁都县住建局局长李平说，这次棚改，因有不少历史遗留问题，更是块难啃的“硬骨头”。
“困难再多、压力再大，也一定要啃下这块‘硬骨头’，实现群众安居梦。”宁都的决策者下定决心，“这正是考验我们干部的关键时刻！”
为此，宁都牢固树立“一盘棋”的思想，把棚改一线作为党员干部展现能力、锤炼作风的实战阵地，采取“领导包片、部门包组、干部包户”的帮扶结对模式，成立由县政府主要领导挂帅的棚改指挥部，抽调100余名党员干部，组建10个攻坚组，分片负责，76个责任单位包户服务。
决心既下，攻坚组的人员便夜以继日开展征拆协谈。为了签下协议，他们反复上门做思想工作，一次不通，就跑两次、三次，甚至十几次。
“只要愿意谈，总是有希望的，多跑点路，多花点时间，值得。”棚改户魏富仁一开始不愿拆，棚改办干部黄彪就天天上户走访，跟他拉家常、讲政策、算细账，最终感动了他，顺利地完成签约。
在棚改一线，党员干部的热情服务，为棚改户消除了疑惑，化解了矛盾，在顺利拆掉大批危旧房的同时，也“拆掉”了干部身上的庸、懒、散。（赖小荣 特约记者 廖海峰）
六中全会精神在基层
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