4月24日，笔者走进安远县凤山乡井坵村，村口宣传栏里新修订的村规民约格外醒目：“红白喜事简办，礼金不超过200元”“房前屋后包卫生，垃圾分类齐参与”“纠纷调解找‘理事会’，邻里和谐不出村”……这些朗朗上口、通俗易懂的条款，是村民共同约定的行为准则。
“村规民约不是‘挂在墙上’的摆设，而是村民自己‘议出来’的规矩。”井坵村党支部书记叶年清介绍道，村里通过召开村民代表大会、入户征集意见等方式，让村民全程参与修订，最终形成了涵盖生态环保、移风易俗、矛盾调解等8方面62条的村规民约。内容贴合实际、语言通俗易懂，群众认可度高。
近年来，安远县以修订完善村规民约为突破口，探索基层治理新模式，推动基层治理与乡村全面振兴深度融合。全县探索实施村规民约修订“六步工作法”——征集民意、拟定草案、乡镇审核、审议表决、备案公布、动态管理，让村民从“被动执行”转为“主动参与”。截至目前，全县179个村（居）全面推广该模式，村民参与率达98%，平均每个村吸纳建议23.6条，矛盾纠纷同比下降28%。
在强化村规民约约束力的同时，安远县创新构建“自治+法治+德治”融合机制。法律服务层面，推行“一村一法律顾问”制度，律师团队参与修订并提供“法治体检”；道德评议方面，组建由老党员、道德模范组成的“新风评议会”，每月评选“最美庭院”“孝老之星”，并设立“文明积分超市”，村民可用积分兑换生活用品。对违规行为，采取“红黄蓝”三级预警，通过“道德评议庭”以理服人、以情感人。
孔田镇上魏村“法律明白人”用“身边案”普法，重石乡大坑村“道德评议会”树立文明标杆，新龙乡江头村调解委员会化解宅基地纠纷……今年以来，安远县通过村规民约自主化解矛盾纠纷230余起，实现“小事不出村、大事不出镇”。随着治理效能不断提升，一幅幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村全面振兴图景正在安远加速铺展。（万其昱 魏如春）
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