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《赣州市“智赣119”规模化应用推广工作方案》的政策解读

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赣州“智赣119规模化应用推广

工作方案》的政策解读

现就《赣州市“智赣119”规模化应用推广方案》(以下简称《方案》)的起草情况作个简要说明。

一、起草背景

为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发2021年度消防工作目标任务的通知》(赣府厅字〔20212603专项办《关于印发<关于加快推进“智赣119”消防物联网建设应用的实施意见>的通知(赣专字〔20192)《关于印发<加快推进“智赣119”应用推广工作方案>的通知(赣专字〔20202)文件要求进一步明确各地、各部门“智赣119建设任务确保“智赣119建设各项任务落实到位。目前,吉安市人民政府办公室已下发《关于印发吉安市“智赣119规模化应用示范推广方案的通知》,萍乡市正在征求意见。为推进智赣119建设,结合本市实际,市消防消防安全委员会办公室代拟了《方案

二、起草过程

510日,市消防安全委员会办公室向各县(市、区)人民政府市政府有关部门和市属、驻市有关单位书面征求意见517日,在充分吸收采纳各地政府和有关单位(部门)意见建议的基础上,市消防安全委员会办公室对《方案》文稿进行了修改完善,最终形成《方案》(送审稿)。

三、主要内容

方案分为统一平台建设运维推进重点场所及行业系统物联网建设推进消防物联网规模化应用三个方面12项工作内容

(一)统一平台建设运维。主要内容为市县两级政府建立消防物联网运维中心,并将数据接入省“智赣119”物联网大数据应用平台,实现实战指挥平台、综治信息平台、雪亮工程平台、天网工程平台等数据资源互联互通。同时,明确政府、市场平台以及用户的权责义务。

(二)推进重点场所及行业系统物联网建设。主要明确在消防安全重点单位“九小”场所城乡居民住宅重点行业系统重点产业等五大场所重点推进物联网建设。

(三)推进消防物联网规模化应用。主要采取“政府+市场”运维模式健全可持续激励市场活力的运行机制强化源头管理等措施手段积极推广消防物联网终端设备安装。

四、征求意见情况

在《目标任务》起草期间,2021510日,市消防安全委员会办公室向各县(市、区)人民政府、市政府有关部门和市属、驻市有关单位书面征求意见,共收到修改意见4条(见附件)。

专此说明。

附件《赣州市“智赣119”规模化应用推广方案》征求意见情况一览表

                      赣州市消防安全委员会办公室

2021526


附件

《赣州市“智赣119”规模化应用推广方案》征求意见情况一览表

单  位

内   容

是否采纳

不予采纳理由

1

市委宣传部

    建议将责任单位市文明办删除,文明城市创建标准由中央文明办制定,市级层面没有权限将有关工作纳入文明城市创建标准。

采纳

2

市财政局

1.建议将文稿第5页“1.积极推进‘政府+市场’运维模式”中的“要探索激励机制建设,市县两级政府投入专项激励经费,对养老机构、文物古建筑和个人安装智能独立火灾探测报警器予以适当补贴,对运维管理规范的市场平予以奖励,通过奖补形式引导规模化建设应用、规范平运维管理”修改为:“做好宣传和推广工作,提高社会认知度和消防安全意识。探索激励机制建设,市县两级可采取以奖代补的形式,鼓励养老机构、文物古建筑和个人等安装智能独立火灾探测报警器”。理由:对养老、文物古建筑以及个入安装报警器应采取自愿原则,且应由县级财政确定是否予以补贴;通过政府购买服务的方式确定平台运维主体后,不应再给予资金补贴。

2.建议将文稿第7页“()落实保障经费”表述修改为;“各级政府要统筹‘智赣119’建设资金,将‘智赣119’建设融入‘智慧城市’建设内容,按照分级保障原则,确保本级‘智赣119’物联网大数据运维中心持续长久运行。各行业部门要明确本系统‘智赣119’建设内容,细化责任分工”。

采纳

3

市住建局

第三大点主要任务(三)推进消防物联网规模化应用第3小点强化源头管理中:“将设有自动消防设施的新建、改建、扩建工程消防物联网系统设计、施工纳入设计审查验收范畴。”建议修改为“将设有自动消防设施的新建、改建、扩建工程消防物联网系统建设纳入施工图联合审查和联合验收范畴”。

采纳

4

工信局

   在主要任务第(二)推进重点场所及行业系统物联网建设5.重点产业的责任单位应将市工信局删除,因为家具和制衣企业不是市工信局安全生产直接监管行业。

采纳

   

备注:

1无意见的单位分别是市司法局、市公安局、市民政局、市文旅新广局、市城管局、市农业农村局、市邮政管理局、银保监分局市人民银行、赣州经济技术开发区管委会、赣县区政府、南康区政府、会昌县政府、大余县政府、全南县政府、崇义县政府、蓉江新区财政局、兴国长岗乡政府、寻乌县民政局、宁都县工信局共计20个;

2未反馈意见的单位分别是市委政法委、市委网信办、市卫健委、市教育局、章贡区政府、信丰县政府、上犹县政府、安远县政府、龙南市政府、定南县政府、兴国县政府、于都县政府、寻乌县政府、瑞金市政府、石城县政府、宁都县政府、蓉江新区管理委员会、中石化赣州石油分公司、中石油赣州销售分公司、市供电公司、市烟草专卖局共计21