10月8日，赣州市人民政府办公室印发出台《赣州市推动农业产业化龙头企业做大做强工作方案》（赣市府字〔2023〕85 号），推动我市农业产业高质量发展，现将政策解读如下：

一、出台背景

5月29日，省政府办公厅印发了《江西省人民政府办公厅关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见》（赣府厅发〔2023〕3号）（以下简称《实施意见》），文件就加快推进农业产业化高质量发展，明确了总体要求和保障措施，围绕引进头部龙头企业、“链主”龙头企业、科技领军型龙头企业、流通龙头企业 4个方面提出了 “外引” 重点任务，围绕做好“土特产”文章、精深加工、品牌塑造的 商贸流通、数字赋能、科技创新、联农带农益农7个方面提出了“内培”重点任务，并从财税、用地、金融3个方面提出了支持政策。

为贯彻落实文件精神，做大做强我市农业产业化龙头企业，推动我市农业产业化高质量发展，市农业农村局认真研读了文件，以省政府意见为指导，结合我市实际，起草了《赣州市推动农业产业化龙头企业做大做强工作方案》并征求了有关部门及社会意见，根据反馈意见进行了修改，形成了《赣州市推动农业产业化龙头企业做大做强工作方案》，于10月8日印发。

二、主要内容

《赣州市推动农业产业化龙头企业做大做强工作方案》作为我市贯彻落实省政府实施意见的文件，主要是对标省政府方案，从操作层面细化提出了我市发展壮大龙头企业、推动农业产业化高质量发展的总体要求、重点任务、政策支持和保障措施。

总体要求部分。明确了我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省有关精神，以做大规模、做强企业、做优特色、做全链条为目标，坚持市场导向、创新驱动、联农带农，打造龙头企业发展“新雁阵”，为乡村振兴和促进农民持续增收夯实产业根基。

重点任务部分。明确了壮大企业队伍、推进科技创新、夯实发展基础、打造产业集群、提升品质品牌、推进联农带农等重点任务。从“外引内培”龙头企业，提高冷链物流仓储及数字智能水平，打造农业产业园、农业产业强镇、农产品加工园区，开展绿色有机创建，加强农产品安全监管，拓宽农产品销售渠道，组建农业产业化联合体，提升社会化服务等方面进行了具体细化。

政策支持部分。明确了加强财税支持、加强用地支持和加强金融支持三类政策。一方面，按照要求严格落实省级《实施意见》政策，另一方面，继续执行农业产业化三年行动、预制菜三年行动及农业产业振兴信贷通等市本级政策。

保障措施部分。明确了强化组织领导、细化目标任务和强强化服务指导、强化工作考核四条保障措施，具体明确了市级层面成立推进农业产业化高质量发展领导小组、组建农业产业化龙头企业做大做强发展工作专班，建立调度机制，细化各项工作目标，开展政策宣讲，列入市级考核等内容。

三、贯彻落实打算

1.认真领会文件精神。学习省、市文件精神，要把握文件的核心要义，深刻认识推动龙头企业做大做强的重要意义，不折不扣推动重点工作任务落实。

2.加强政策宣传。通过赣州农业农村网发布政策、宣传政策，对重点农业经营主体做好针对性宣传；充分利用农业类培训班，进行集中宣讲，提高政策知晓率。

3.建立重点企业台账。加强培育的针对性，建立重点企业培育库，重点扶持一批龙头企业。

4.抓好奖补政策兑现。严格执行政策，奖补一批农产品加工项目、龙头企业做大做强项目，支持龙头企业扩规延链。

解读单位：市农业农村局产业科

解读人：李顺

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