关于印发2024年赣州市民生实事安排方案的通知

赣市府发〔2024〕1号

赣州市人民政府关于印发

2024年赣州市民生实事安排方案的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市属、驻市各单位：

现将《2024年赣州市民生实事安排方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2024年2月4日

（此件主动公开）

2024年赣州市民生实事安排方案

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，持续增进民生福祉，提高人民生活品质，市委、市政府决定，2024年集中力量办好10件民生实事，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、创业带动就业工程。增加安排担保基金1000万元，新增发放创业担保贷款27亿元，其中扶持个人创业担保贷款占贷款总数50%以上，到期贷款回收率在95%以上，充分发挥创业带动就业倍增效应，通过创业担保贷款直接扶持个人创业1万人以上，稳定和带动就业5万人以上。〔责任单位：市人社局、市财政局、各县（市、区）政府〕

二、国家区域医疗中心建设。加快推进2个国家区域医疗中心新院区项目建设，广东省人民医院赣州医院（沙河院区）完工投入使用，南方医院赣州医院（蓉江院区）完成年度投资5亿元、总工程量70%。〔责任单位：市卫健委、市发展改革委、章贡区人民政府〕

三、市级文化场馆建设。建成投用市民综合服务中心、工人文化宫、新华书城，增加便民服务及文化惠民设施供给，进一步提升中心城区公共文化服务水平。〔责任单位：市行政审批局、市总工会、江西新华集团赣州分公司、赣州城投集团〕

四、国家儿童友好城市建设。围绕街区、社区、场馆、公园、学校、医院等试点单元开展适儿化改造提升，实施30个儿童友好项目，建成28个，推进2个。进一步完善儿童公共服务设施，构建更多儿童友好场景，儿童群体幸福感、获得感、安全感得到提升。〔责任单位：市妇联〕

五、中心城区交通出行优化工程。完成赣南大道快速路三标和四标、东江源大道快速路北延、沙河大道快速路、武陵大道快速路一标等5条快速路建设，对赣州市火车站（赣州站）进行提升改造。进一步改善中心城区出行条件，为群众提供更加便捷、安全的交通环境。〔责任单位：市住建局、赣州城投集团、赣州发投集团、市交通运输局、赣州市政公用集团〕

六、精准助残服务工程。建成赣州市残疾人康复中心，实施3000户以上困难残疾人家庭无障碍改造，进一步完善残疾人服务设施建设，方便残疾人生活出行、融入社会。〔责任单位：市残联〕

七、中心城区普惠托育机构建设。推进“1+7”托育机构建设，即开工建设市本级托育服务中心，建成中心城区7个公办托育机构建设，新增普惠托位760个，普惠托位占比提高至50%。为群众提供普惠、安全的托育服务。〔责任单位：市卫健委、章贡区政府、南康区政府、赣县区政府、赣州经开区管委会〕

八、中心城区养老服务设施建设。完成赣州市老年公寓失能失智照护中心主体封顶，建成10个老年助餐点，进一步增强养老服务供给能力，提升养老服务保障水平。〔责任单位：市民政局、章贡区政府、南康区政府、赣县区政府、赣州经开区管委会、蓉江新区管委会〕

九、中心城区安居品质提升工程。实施中心城区老旧小区改造31个、涉及23904户，其中完成24个小区、15800户，新开工（筹集）保障性租赁住房8357套。加快住房保障体系建设，有效改善人居环境和城市面貌，让群众实现“住有所居”“住有优居”的梦想。〔责任单位：市住建局、市城市住房服务中心、章贡区政府、南康区政府、赣县区政府、赣州经开区管委会、蓉江新区管委会〕

十、中心城区雪亮工程。实施中心城区雪亮工程及2567个老旧监控点位的智能化改造，提升中心城区雪亮工程监控点位在线率，实现每日在线率达到98%以上，提升数字化社会治理水平，切实提高群众安全感。〔责任单位：市公安局〕

各地各部门要切实提高政治站位，把办好民生实事作为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神的重要举措，切实加强组织领导，精心部署实施，有效推动落实。各级财政部门要落实责任，加大财政资金统筹力度，提高资金使用效率，保障民生项目实施。市发展改革委要会同市直有关单位建立工作台账，定期调度通报，健全督导检查机制，对民生实事实施情况进行专项督导检查，努力打造民心工程、精品工程、廉洁工程，真正把好事办好、实事办实。

附件：2024年度赣州市民生实事清单

附件

2024年度赣州市民生实事清单

单位：万元

序号	民生实事名称	主要实施内容	具体内容		总投资	年度投资	事权范围	实施年限	责任单位
序号	民生实事名称	主要实施内容	项目名称	主要建设内容	总投资	年度投资	事权范围	实施年限	责任单位
1	创业带动就业工程	增加安排担保基金1000万元，新增发放创业担保贷款27亿元，其中扶持个人创业担保贷款占贷款总数50%以上，到期贷款回收率在95%以上	创业带动就业工程	新增加担保基金1000万元、发放创业担保贷款27亿元，扶持个人创业担保贷款占贷款总数≥50%、到期贷款回收率≥95%	1000	1000	市本级各县（市、区）	2024年	市人社局各县（市、区）人民政府
2	国家区域医疗中心建设	加快推进广东省人民医院赣州医院（沙河院区）、南方医院赣州医院（蓉江院区）项目建设	广东省人民医院赣州医院（沙河院区）	建筑面积20万平方米，主要建设内容包括急诊、门诊、住院楼等用房，购置大型医疗设备等，设置床位数1200张	214800	35000	市本级章贡区	2024年	市卫健委市发展改革委章贡区人民政府
2	国家区域医疗中心建设	加快推进广东省人民医院赣州医院（沙河院区）、南方医院赣州医院（蓉江院区）项目建设	南方医院赣州医院（蓉江院区）	建筑面积约24.08万平方米，主要建设急诊部、门诊部、住院部、医技科室等以及配套工程，设置床位数1200张	210200	5000	市本级章贡区	2024年	市卫健委市发展改革委章贡区人民政府
3	赣州市三馆一书城建设	建设市民综合服务中心、工人文化宫、新华书城	市民综合服务中心	建筑面积20485平方米，主要包括审批后台、服务大厅、公共资源交易中心等	25243	8000	市本级	2024年	市行政审批局市总工会江西新华集团赣州分公司赣州城投集团
			工人文化宫	建筑面积25861平方米，主要包括职工（劳模）创新成果展览馆、赣州工运史馆、图书馆和职工服务中心等	31500	12000
			新华书城	建筑面积5568平方米，主要包括综合图书区等	11511	4000
4	国家儿童友好城市建设	围绕街区、社区、场馆、公园、学校、医院等试点单元开展适儿化改造提升，实施30个儿童友好项目，其中建成28个，推进2个	见附表	见附表	15065	10248	市本级章贡区南康区赣县区赣州经开区蓉江新区	2024年	市妇联
5	中心城区交通出行优化工程	推进中心城区5条快速路网建设，对赣州市火车站（赣州站）进行提升改造	中心城区快速路网建设	完成赣南大道快速路三标和四标、东江源大道快速路北延、沙河大道快速路、武陵大道快速路一标等5条快速路建设	1460600	374800	市本级	2024年	市住建局赣州城投集团赣州发投集团
5	中心城区交通出行优化工程	推进中心城区5条快速路网建设，对赣州市火车站（赣州站）进行提升改造	赣州市火车站（赣州站）提升改造工程	改建赣州站楼扶梯、卫生间设施，将一、二层整合为两个大平层候车大厅，完善车站消防、智能管理、客服信息等系统，对外立面进行局部改造提升	7680	7680	市本级	2024年	市交通运输局赣州市政公用集团
6	精准助残服务工程	建成赣州市残疾人康复中心；为3000户以上困难残疾人家庭实施无障碍改造	赣州市残疾人康复中心建设项目	包括综合楼、康复中心、康乐中心、宿舍、食堂等功能用房，建筑面积为3.41万平方米，床位数340张	23789	7499	市本级	2024年	市残联
6	精准助残服务工程	建成赣州市残疾人康复中心；为3000户以上困难残疾人家庭实施无障碍改造	困难残疾人家庭无障碍改造项目	为3000户以上困难残疾人家庭实施无障碍改造	600	600	市本级	2024年	市残联
7 7	中心城区普惠托育机构建设中心城区普惠托育机构建设	推进“1+7”托育机构建设，即开工建设市本级托育服务中心，建成中心城区7个公办托育机构建设推进“1+7”托育机构建设，即开工建设市本级托育服务中心，建成中心城区7个公办托育机构建设	赣州市综合托育服务中心	总建筑面积7834平方米，新增托位125个	4200	800	市本级章贡区南康区赣县区赣州经开区蓉江新区市本级章贡区南康区赣县区赣州经开区蓉江新区	2024年 2024年	市卫健委章贡区政府南康区政府赣县区政府赣州经开区管委会市卫健委章贡区政府南康区政府赣县区政府赣州经开区管委会
			章贡区水东托育中心	总建筑面积1115平方米，新增托位120个	240	240
			章贡区南外街道托育中心	总建筑面积1655平方米，新增托位100个	200	200
			章贡区解放街道托育服务中心	总建筑面积930平方米，新增托位130个	400	400
			赣县区妇保院托育园储潭分园	总建筑面积610平方米，新增80个托位	160	160
			南康区第二人民医院托育中心	总建筑2300平方米，新增150个托位	800	800
			赣州经开区香江社区托育中心	总建筑面积为711平方米，新增托位60个	150	150
			赣州经济技术开发区托育综合服务中心项目	总建筑面积为1023平方米，新增托位120个	400	400
8	中心城区养老服务设施建设	赣州市老年公寓失能失智照护中心主体封顶，完成10个老年助餐点建设并投入使用	赣州市老年公寓失能失智照护中心	总建筑面积1.88万平方米，主要建设失能失智照护大楼及配套附属设施	6929	2500	市本级章贡区南康区赣县区赣州经开区蓉江新区	2024年	市民政局章贡区政府南康区政府赣县区政府赣州经开区管委会蓉江新区管委会
8	中心城区养老服务设施建设	赣州市老年公寓失能失智照护中心主体封顶，完成10个老年助餐点建设并投入使用	依托社区建设10个老年助餐点	实施章贡区4个、南康区2个、赣县区2个，赣州经开区、赣州蓉江新区各1个老年助餐点建设	6929	2500	市本级章贡区南康区赣县区赣州经开区蓉江新区	2024年	市民政局章贡区政府南康区政府赣县区政府赣州经开区管委会蓉江新区管委会
9	中心城区安居品质提升工程	实施中心城区老旧小区改造31个、涉及23904户，其中完成24个小区、15800户；新开工（筹集）保障性租赁住房8357套	章贡区	实施老旧小区改造18个、涉及16310户，新开工（筹集）保障性租赁住房 1280套	88522	46000	市本级章贡区南康区赣县区赣州经开区蓉江新区	2024年	市住建局市城市住房服务中心章贡区政府南康区政府赣县区政府赣州经开区管委会蓉江新区管委会
			南康区	实施老旧小区改造10个、涉及2751户，新开工（筹集）保障性租赁住房2003套	21526	8949
			蓉江新区	新开工（筹集）保障性租赁住房348套	5340	5280
			赣县区	新开工（筹集）保障性租赁住房1992 套	30949	24729
			赣州经开区	实施老旧小区改造3个、涉及4843户，新开工（筹集）保障性租赁住房2734套	139610	21600
10	中心城区雪亮工程	实施中心城区雪亮工程及2567个老旧监控点位的智能化改造，提升中心城区雪亮工程监控点位在线率，实现每日在线率达到98%以上	中心城区“雪亮工程”三期项目	新建、改造2567路监控点位及新建88路高清抓拍卡口	3800	3800	市本级章贡区赣州经开区蓉江新区	2024年	市公安局

附表

2024年儿童友好城市建设项目清单表

单位：万元

序号	项目类型（社区、街区、医院、场馆、学校、企业、公园、商圈）	项目名称	建设阶段（计划新开工/续建）	建设规模和内容	建设地点	（拟）开工年月	（拟）竣工年月	总投资	年度计划投资	责任单位
1	医院	赣州市妇幼保健院适儿化改造项目	续建	总建筑面积3000平方米，主要包括智能化儿童生命健康科普基地、儿童健康管理中心、高危儿管理中心等场所建设	章贡区	2023年6月	2024年10月	2000	1176.5	市卫健委
2	医院	赣州市第五人民医院附属项目适儿化新建项目	续建	总建筑面积约1539.48平方米，主要包括儿童病区改造及配套设施	章贡区	2022年3月	2024年6月	629	129	市卫健委
3	医院	赣州市人民医院适儿化改造项目	续建	总建筑面积约8000平方米，主要包括儿科门诊、病房改造，涉儿临床医技检查科室、手术室改造，室外游乐场建设等	章贡区	2023年12月	2024年12月	600	500	市卫健委
4	医院	赣州市中医院新院适儿化新建项目	续建	总建筑面积约2636平方米，主要包括儿童护士站、儿童座椅、儿童病床、儿童游乐设备、儿童训练设备等设备设施	蓉江新区	2020年12月	2024年12月	461	261	市卫健委
5	医院	赣州市肿瘤医院适儿化改造工程	续建	总建筑面积1200平方米，主要包括儿童病区改造及配套设施	赣州市肿瘤医院	2023年11月	2024年9月	500	200	市卫健委
6	医院	赣州市第三人民医院新院适儿化改造项目	新开工	总建筑面积5800平方米，主要包括少儿病房、少儿心理康复改造	章贡区	2020年11月	2024年12月	638	319	市卫健委
7	学校	赣州市兴国路中学适儿化改造	新开工	对功能教室、图书馆等进行适儿化改造，建设劳动实践基地及设备购置等	赣州经开区	2024年3月	2024年8月	24.2	24.2	市教育局
8	学校	赣州市文清路小学儿童友好城市宣传阵地	新开工	在学校前庭设立钢架立体儿童友好城市宣传版面30米，增加儿童友好城市宣传小品1个，设计增加儿童友好城市的文化背景墙60平方米	章贡区	2024年1月	2024年3月	35	35	市教育局
9	学校	赣州市保育院交通系统适儿化改造项目	新开工	改造地下室，改建等候区，安装智慧接送系统、车辆识别系统	章贡区	2024年1月	2024年2月	30	30	市教育局
10	学校	赣州市保育院公共空间适儿化改造项目	新开工	对部分室内外环境、幼儿阅读区域、地下车库等进行适儿化改造	章贡区	2024年7月	2024年12月	300	300	市教育局
11	街区	中心城区公共交通适儿化改造项目	新开工	增设公交站台儿童引导有序乘车地标300套，建设10处儿童密集场所周边站点无障碍通道，对22辆符合增设无障碍乘车踏板的公交车辆配置22套无障碍乘车踏板	章贡区	2024年3月	2024年9月	63	63	市交通局
12	场馆	赣州科技馆4D影院设备升级改造项目	续建	对4D影院进行全面升级改造，更新播放及控制系统、投影及成像系统、增设座椅等	章贡区	2023年12月	2024年4月	200	139	市文广新旅局
13	公园	蓉江新区玉兰路南侧带状公园儿童课外实践拓展基地项目	续建	总建筑面积720平方米，主要建设内容包括健身步道、跷跷板、滑滑梯、游乐车等	蓉江新区	2023年3月	2024年6月	305	200	蓉江新区
14	公园	赣州市章贡区马祖岩片区公共空间适儿化改造项目	续建	对马祖岩片区周边区域进行适儿化改造面积约2万平方米，建设儿童游憩景观小品15套及游乐活动设施约10套、改造儿童游乐活动场地、儿童文体运动服务站及动、植物区等	章贡区水东镇	2024年3月	2025年3月	1250	1000	章贡区
15	医院	章贡区社区卫生服务中心公共空间适儿化改造项目	新开工	对部分社区卫生服务中心预防接种和儿保中心进行适儿化改造	解放街道水南街道章江街道	2024年1月	2024年8月	30	30	章贡区
16	场馆	章贡区妇女儿童活动中心建设项目	续建	改建面积0.15万平方米，将原区校外青少年活动中心改造为章贡区妇女儿童活动中心公益大讲堂、妇女儿童维权站等及相关配套设施	姚府里48号附1号	2024年1月	2024年12月	250	250	章贡区
17	学校	南康区幼儿园校舍适儿化改造及设备购置	续建	对教室、功能室卫生间约5700平方米进行适儿化改造和购置保教设备	南康区	2024年1月	2024年9月	224	224	南康区
18	学校	南康区第五幼儿园适儿化改造	新开工	操场环形跑道适儿化改造，塑胶宽5米长300米	南康区	2024年1月	2024年12月	38	38	南康区
19	学校	南康区第七小学适儿化改造项目	新开工	架空层适儿化改造，增设塑胶跑、跳区域，足球、篮球运动场所，面积约4500平方米	南康区	2024年1月	2024年12月	30	30	南康区
20	场馆	赣州恐龙博物馆配建适儿化设施项目	续建	布展及装修工程总建筑面 9271.86平方米，增设恐龙模型，儿童游乐设施等	南康区	2022年9月	2024年12月	500	100	南康区
21	社区	赣县区未成年人一站式办案救助中心	续建	改造建筑面积约为815.6平方米，设置询问室、宣泄室、心理咨询室等功能区，主要建设内容包括布展、强弱电、钢结构、家具及配套相关设备	赣县区	2023年10月	2024年3月	321	150	赣县区
22	社区	赣县区城南社区适儿化改造项目	新开工	按照儿童友好社区理念建设儿童活动休闲区域700平方米，改造儿童之家图书室50平方米	赣县区	2024年8月	2024年12月	1000	1000	赣县区
23	街区	赣县区光彩街区适儿化改造项目	新开工	对光彩街区域进行适儿化改造，含儿童步行路面改建、儿童步道彩色喷绘、艺术装饰墙面、游乐活动设施、儿童科普设施等	赣县区	2024年1月	2024年6月	300	300	赣县区
24	医院	赣县区第三人民医院公共空间适儿化改造项目	新开工	增设母婴室405平方米，候诊区增加适合儿童的标识标牌300套、座椅132套、景观小品65套、游乐活动设施7套	赣县区	2024年1月	2024年12月	1300	1300	赣县区
25	医院	赣州市赣县区人民医院适儿化改造工程	新开工	总建筑面积1600平方米，主要包括儿童病区改造及配套设施	赣县区	2024年6月	2024年12月	800	800	赣县区
26	街区	赣州经开区西城区适儿化改造项目	新开工	对西城区含民生路街区、黄金岭街区等儿童友好街区范围内适儿化改造，包括52个小区、15个学校、4个医院、6个公园及其周边道路的等	赣州经开区	2024年6月	2025年12月	1300	1000	赣州经开区
27	学校	赣州经开区翠谷幼儿园（君兰分园）适儿化改造项目	新开工	改造总面积1817平方米，增设菜园、鱼池、山坡、骑行坡道、戏水小溪、沙池、树池，开辟幼儿劳动实践基地；采购户外玩具、防腐木储物柜；增加室内区域游戏材料	赣州经开区	2024年3月	2024年12月	60	60	赣州经开区
28	学校	赣州经开区第一保育院、第四保育院适儿化改造项目	续建	1.第一保育院增设山坡、改扩户外活动场地，部分班级增设洗手台，改造饲养区、涂鸦区和种植区、户外运动区增加设施（攀爬墙、蹦床等）、添置户外游戏材料。2.第四保育院风雨走廊提升，打造儿童友好城市宣传微景观及文化背景墙，在院内设置宣传标语、logo及卡通IP等	赣州经开区	2023年10月	2024年12月	50	45	赣州经开区
29	医院	赣州经开区人民医院公共空间适儿化改造项目	续建	门诊及病房适儿化卫生间改造，走廊富有童趣的装修装饰、候诊区增加适合儿童的标识标牌、软包座椅、景观小品、游乐活动设施等	赣州经开区	2023年10月	2024年12月	60	48	赣州经开区
30	公园	赣州经济技术开发区城区小游园、公共绿地适儿化改造项目	续建	对城区内的田心小游园、桃芫小游园、保利嘉福心语、丽景江山等退红线绿地进行适儿化改造，面积约1.5万平方米，增加儿童导览牌、无障碍改造等，新增适儿化活动场地、设施等	赣州经开区	2023年10月	2024年12月	500	480	赣州经开区

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