赣市府办字〔2019〕66号

赣州市人民政府办公室

关于印发赣州市人民政府2020年

立法工作计划的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市属、驻市各单位：

《赣州市人民政府2020年立法工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

政府立法是推进依法行政、建设法治政府的重要基础，起草单位要严格按照《赣州市人民政府制定规章和拟订地方性法规草案程序规定》和《赣州市地方性法规案起草工作办法》要求，扎实做好相关立法工作。一要加强组织领导。市政府提请市人大常委会审议的立法项目，由牵头起草单位提请市政府成立法规起草工作领导小组，牵头起草单位还要成立由主要负责人任组长的法规起草小组，落实起草人员。二要加强协调配合。配合市人大常委会立法的项目，市司法局要加强对起草单位的指导，其他配合起草单位要确定分管领导，指派业务骨干参与草案起草工作。三要开展调查研究。开展立法调研要坚持问题导向，全面了解立法事项的现状、重点难点和突出问题，提出对策建议，积极学习借鉴外地的好经验、好做法。列入重点调研计划的立法项目要尽早启动调研，在充分调研的基础上着手起草，也可以边起草边调研，对立法事项的突出问题早发现、早解决。四要确保起草质量。坚持“不抵触、有特色、可操作”的立法原则，广泛征求意见，充分论证协调，起草过程中涉及重大意见分歧的，起草单位应当提请法规起草工作领导小组研究决定，着力解决好立法所涉及的重点、难点和热点问题，提高立法的科学性、针对性和操作性。五要把握时间节点。起草单位要按计划的时间要求倒排工作时间表，确保严格按照计划的时间向市政府报送相关文稿。六要同步编印条文解读。为便于人大和政府开展审查，牵头起草单位在起草法规时，要同步编印条文解读，列明条文释义、上位法依据、立法借鉴等内容。

附件：赣州市人民政府2020年立法工作计划

                            2019年12月26日

（此件主动公开）