为加强和健全党内监督，进一步推进领导班子民主集中制建设，不断推进机关和直属各企业在重大问题、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用（简称“三重一大”）方面决策的民主化、科学化进程，结合供销系统实际，特制定本制度。

　　一、“三重一大”范围

　　凡涉及供销系统改革、发展和稳定，关系干部和职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。

　　（一）重大事项

　　1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；

　　2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；

　　3、全市供销社发展规划、年度工作计划的制定和调整；

　　4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；

　　5、单位年度预算的制定和调整；

　　6、机构设置、调整等事项；

　　7、重大项目评估、验收审批等事项；

　　8、规章制度的建立、修订及废止；

　　9、其他有较大影响的工作事项。

　　（二）重要干部任免

　　1、后备干部推荐；

　　2、科级干部推荐、任免、岗位调整；

　　3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐；

　　4、其他干部任免事项。

　　（三）重要项目安排

　　1、建设、修缮、改造等基本建设工程项目；

　　2、大宗物品采购，大宗资产的使用安排；

　　3、社有资产的处置；

　　4、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。

　　（四）大额度资金使用

　　一次性经费开支1万元（含）以上的支出。

　　二、“三重一大”议事程序

　　社机关“三重一大”事项主要采取市社党委会议、主任办公会等会议形式决策。依照有关规定，“三重一大”事项在提交会议决策之前，要经过必要的民主程序进行论证，广泛征求意见。要遵守如下决策程序：

　　1、确定议题。党委会议、主任办公会议题由主任根据副职或机关各科室的建议，确定研究议题。

　　2、准备材料。会议所需文件、材料由分管领导安排相关科室（单位）提前准备。

　　3、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前两天通知与会人员，会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。

　　4、充分讨论。会议由主任主持，议题由分管领导或相关科室负责人汇报，与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。

　　5、逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容，表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。

　　6、作出决策。会议主持人参考表决结果，作出最后决定。

　　7、会议由党委办公室或秘书科负责记录。

　　三、责任追究

　　凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的，根据其事实、性质及情节，依法依纪追究责任人的责任：

　　不履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的；未向领导班子提供真实情况而造成错误决定的；执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；违反会议保密纪律的；其他违反本实施办法而造成失误的。

　　本制度自印发之日起执行。