赣州市市场监管局2024年工作总结
及2025年工作计划
一、2024年工作总结
在市委、市政府的坚强领导下,全市市场监管系统按照“12345”+N项走在全国全省前列工作的思路,着力讲政治、强监管、促发展、保安全,各项工作取得新成效。我市入选全国商业秘密保护创新试点地区,防范不当营商活动、不良反应监测、商标窗口业务办理、专利预审质量等工作分别获市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局通报表扬,国家富硒与油茶产品质检中心获批扩项更名,我局被评为全国知识产权保护工作成绩突出集体,质量工作连续2年、药品安全工作连续3年全省考核第一,食品安全工作连续8年全省考核优秀,连续3年在全省系统会上作唯一典型综合发言,连续2年获评市直单位综合考核第一等次、班子考核优秀等次。
一是推进营商环境向优向好。坚持“凡是大湾区、长三角能做到的,我们同样要做到”理念,对标开展新一轮营商环境提升行动,持续激发市场活力,至2024年底,全市实有经营主体89.41万户,同比增长2.89%。深赣产业园市场监管领域政务服务事项实现与深圳同事同标。部门联合双随机监管事项增加2倍至523项,抽查任务减少20.3%至79项,更好做到“进一次门、查多项事”。全面落实“四张清单”,查办案件同比增长52.8%、罚没款同比减少34.7%,其中实施免予、减轻处罚案件948件,占案件总数的33.5%。
二是推进质量强市积厚成势。创新开展“南康制造+深圳标准”家具产业质量提升行动,现代家具质量强链案例入选全国质量强链典型案例。在全省率先开展“知识产权质押+质量融资增信”工作,为4家企业贷款授信5000万元。将134家企业纳入政府质量奖3年培育计划,2家企业获评全省“十佳”先进质量管理方法。国家富硒与油茶产品质检中心获总局批准扩项更名。制定国家标准38项、地方标准30项,发布“江西绿色生态”标准5项,培育标准创新型企业30家。有机产品认证证书数量列全省第一、全国第六。
三是推进知识产权攀高向新。深入实施发明专利质量提升行动,2件专利获中国专利优秀奖。赣州保护中心为13家“链主”、专精特新企业批量预审专利申请201件,发明专利平均授权时间缩减90%以上。在全省率先建成知识产权一站式网上服务系统,知识产权质押融资风险补偿基金拓展至4支,专利、商标质押融资额达24.6亿元、居全省第一。办理专利侵权纠纷案件88件,裁决数超过全省50%。获批设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心。完成全省首例跨省专利侵权纠纷行政调解司法确认。知识产权保护经验做法在《全国优化营商环境情况交流》第16期刊发。
聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,认真落实市委、市政府部署要求,全面对标深圳规则规制,坚持“寓监管于服务,以服务促监管”,扎实推进“12345”+N项走在全国全省前列工作的思路,全力服务经济社会高质量发展,为奋力谱写中国式现代化赣州篇章贡献市场监管更大力量。
(一)着力培育壮大经营主体。巩固企业变更、注销、迁移及餐饮店开办“高效办成事”改革成果,确保部门联办率高于全省平均水平。联合赣州银行出台针对“名特优新”个体工商户的贷款项目,扶持特色产业发展。在七大执法领域探索实施跨部门联合“一业一查”。开展红色产品、红色旅游、红色文创等企业信用标识,打造赣州红色信用标签标注体系。推进包容审慎监管和服务型执法,动态调整“减免罚清单”,进一步规范涉企执法检查。
(二)着力推进质量强市建设。指导会昌县、南康区、于都县开展全国质量强县(区)培育建设。完善推广“知识产权质押+质量融资增信”新模式,力争县(市、区)100%落地质量融资增信政策。支持我市企业开展稀土、通信电缆等领域国际标准研制,制修订各类标准50项以上。加大纺织服装产业招商引资力度,组织企业参加国际服装服饰博览会等国内外知名展会,按照“五个一批”思路推进项目建设,力争项目引进75个以上、投产30个以上。
(三)着力开展知识产权强市建设试点。深化专利质量提升行动,力争有色金属、电子信息、新能源等重点产业发明专利拥有量增长20%以上,现代家居等传统产业外观设计专利拥有量增长25%以上。保护中心发明专利快速预审申请接收、受理、预审合格案件数量增长20%以上。开展知识产权金融综合试验区试点,推动发行我市第二单知识产权证券化产品,知识产权质押融资额达18亿元以上。
(四)着力维护市场公平秩序。紧盯殡葬、医药等重要民生领域,深入开展反不正当竞争执法行动。加强公平竞争审查,做到新增政策措施应审尽审。推进全国商业秘密保护创新试点,探索商业秘密质押融资方式,面向钨与稀土、现代家居、电子信息等重点产业建立联系点30个以上。深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动,完善消费投诉抽查回访制度,力争12315热线一次性接通率90%以上、按时办结率98%以上。
(五)着力守牢市场安全底线。深入推进市场监管领域安全生产“治本攻坚”行动,在全省率先开展中小学校“四方同餐”试点,持续深化药品安全巩固行动,加强电动自行车全链条、城镇燃气安全和消防产品、学生用品、危险化学品产品质量安全整治,深化电梯、压力容器、大型游乐设施、冷库特种设备专项整治,牢牢守住不发生系统性风险底线。
(六)着力加强机关党的建设。实施党建督导“红黄蓝”预警机制,持续推进“四强”党支部建设。组建市场监管“轻骑兵”,每季度到企业、挂点扶贫村开展政策理论宣讲。常态化开展以查代训,组织大练兵大比武、岗位技能比武活动、“业务能手”评比评选活动,提高市场监管队伍履职能力。深入排查整治审批服务、日常监管、行政执法等领域行风问题,进一步增强市场监管部门的社会公信力和人民群众获得感。
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