2023年,我市深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于消防工作的重要论述,牢固树立人民至上、生命至上理念,扎实工作,开拓创新,严守建设工程项目审批消防安全红线,持续推动工作职责由“接得住”向“管得好”转变,推进建设工程消防审验管理高质量发展。
建章立制,规范审验管理
先后印发《关于在全市房屋建筑工程推行全过程消防技术咨询服务的通知》《关于进一步加强我市建设工程消防验收管理的通知》《关于优化营商环境消防验收问题整改工作推进情况的通报》等文件,鼓励建设单位委托服务机构开展全过程消防技术咨询服务,强化建设工程消防施工过程监督指导,实行消防验收首席专家负责制,进一步提高消防施工质量和验收效率。重新修订《赣州市建设工程消防技术专家库管理办法》和《消防技术专家执业行为“十不准”》,对消防技术专家监管和落实双向评价制度提出了更具体的要求。
关于进一步加强我市建设工程消防验收管理的通知(左)
赣州市建设工程消防技术专家库管理办法(右)
主动服务,优化营商环境
将消防审批业务纳入“一窗受理”,实现窗口和线上多渠道方式受理,对材料审核严格把关,实行一次性告知制度,让企业个人少跑腿,真正实现快速高效服务。2023年,全市共办结建设工程消防设计审查508份,审批建筑体量约1700万㎡;消防验收447份,审批建筑体量约1754万㎡;备案抽查429份,审批建筑体量约643万㎡。同时,主动对接省市重点、大型项目和民生工程,开辟审批“绿色通道”,在项目“技术交底、结构主体验收、消防设施安装调试、竣工验收”等阶段,提供相应的技术指导服务并出具问题反馈清单,全年组织召开特殊建设工程消防设计技术审查会9次,顺利完成赣州水游城项目、招商局中心、赣州市城展馆布展改造项目等重大工程项目消防验收工作。
开展招商局中心项目消防技术指导(左)
组织赣州西综合客运枢纽项目消防设计技术审查会(右)
组织培训,提升业务素质
为进一步规范我市建设工程消防设计审查验收管理,着力提升基层消防审验工作人员业务素质,分别于2023年6月、8月、10月组织举办3期全市建设工程消防设计审查验收业务技能提升培训班,通过专家授课、交流互动、标准化工地实地观摩学习等形式,有效提升基层业务人员的业务能力和技术水平,共培训400余人次。
举办全市建设工程消防设计审查验收技能提升培训班
深化改革,提升审验质效
为贯彻落实《关于实行建设工程消防技术服务市场化改革的通知》(赣市府办字〔2022〕105号)要求,先后印发《建设工程消防技术服务费用参照标准》《赣州市建设工程消防技术服务机构信用信息管理办法》等改革配套文件,指导全市落实改革专项经费,依法实施改革工作,并建立长效奖优惩劣监管机制,强化对服务机构的监管。目前我市技术服务市场化改革工作已全面启动实施,有效加强专业技术力量保障,切实从源头防范化解建设工程消防安全风险,开创消防工程质量安全治理新局面。
赣州市建设工程消防技术服务机构信用信息管理办法(左)
建设工程消防技术服务费用参照标准(右)
协同联动,强化监管力度
2023年9月,联合赣州市消防救援支队印发《赣州市公众聚集场所消防行政许可业务协同工作机制》,实现公众聚集场所建设工程消防行政许可业务协同办理。结合工作实际,向消防救援支队发送《关于进一步加强住建部门和消防救援机构信息共享的建议函》,并在工程建设项目审批管理系统上为消防救援机构开通查询账号,实现工程消防验收信息实时共享。联合赣州市消防救援支队等部门开展建设工程消防安全“双随机、一公开”检查和消防产品质量检查,加大建设工程消防违法违规行为的查处力度。
赣州市公众聚集场所消防行政许可业务协同工作机制(左)
联合开展建设工程消防验收(备案)“双随机”检查(右)
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