建筑业一直是国民经济支柱产业，市场份额占比高、就业容量大，产业关联紧密，是推动经济赶超跨越发展的重要支撑。2023年，我市多措并举持续推进建筑业高质量发展，建筑业各项经济指标稳中求进，企业实力不断提升，建筑市场进一步规范，为谱写中国式现代化赣州篇章贡献住建力量。

持续强化政策供给

突出建筑业重要实体经济地位，2023年2月，在《赣州市人民政府关于进一步促进赣州市建筑业发展的实施意见》的基础上，以市政府名义出台了《赣州市支持建筑业高质量发展若干措施》，从支持建筑企业做大做强、促进建筑业集群发展和优化建筑业发展环境三个方面明确了22条措施，全力支持企业做大做强。在政策实施过程中，市住建局联合市财政局等部门先后印发了《关于申报促进建筑业发展有关奖励的通知》《关于对〈赣州市支持建筑业高质量发展若干措施〉有关奖励政策条款细化说明的通知》等政策文件，积极兑现建筑业政策奖励，切实将扶持政策“含金量”转化为企业“获得感”。2023年全市各级兑现建筑业发展奖励资金2511.39万元。在扶持政策的激励下，全市建筑行业综合实力不断发展壮大，2023年建筑业总产值742.5亿元，同比增长10.6%，增速排名全省第二。全市建筑业总产值增速实现连续4年名列全省前茅。

做大做强企业主体

用发展的思维固成长根基，支持企业围绕国家政策导向，结合企业发展特点，抓住资质改革窗口期等发展机遇，引导企业开展资质增项、升级。优化企业培育梯度，对重点扶持企业进行“一对一”个性化指导，解答企业政策疑问，全力帮扶企业资质升级。2023年，全市新增建筑业企业一级总承包资质企业19家、总数达60家，新增二级施工总承包资质87家、总数达263家，新增一级施工专业承包资质23家、总数达108家。同时，全面梳理、认真筛选我市未入统的优秀建筑业企业，不断充实企业入库数量和质量。2023年我市建筑业企业新增入库185家，入库企业总数达到1238家。

持续做好企业服务

深入企业调查研究，全面走访摸底，了解企业生产经营情况和存在问题，及时帮扶、协调解决企业反馈的实际困难。组织召开全市重点企业座谈会，倾听企业关于我市建筑业发展的意见和建议，研究支持我市建筑业发展的政策和措施，持续优化我市建筑业企业营商环境；鼓励企业拓宽外省、外市建筑市场，提升我市建筑业企业外向度，加快转型升级、提高企业科技含量和人才储备，全力推动我市建筑业持续健康发展。用好房地产建筑产业链政企圆桌会、工作推进会这个平台，为企业解决发展瓶颈问题；搭建房地产建筑业资源融合共享平台，2023年市房地产协会、市建设协会先后联合举办了首届赣州市房地产建筑业产业链供需对接会、赣州市“第四代住房”暨绿色建筑高峰论坛；开展产业链金融对接活动，推动各级金融机构积极为建筑业转型发展提供信贷支持，促进建筑业企业与金融机构广泛交流合作，2023年多家银行面向建筑施工企业授信98.39亿元，向建筑施工企业发放贷款金额73.85亿元。

持续规范市场秩序

持续深入开展房屋建筑和市政基础设施工程领域招投标和转包挂靠出借资质专项整治，与人民法院、检察院、监察审计等部门建立沟通和信息共享、线索移交、联动查处的协调机制，进一步强化了部门联动，形成工作合力。2023年全市共查处转包挂靠出借资质等违法违规案件线索35件，已处罚25件，移送执法部门5件。通过联动机制收到法院、检察院、审计等其他部门移送案件线索33条，已处罚30件，移送执法部门处理3件，同时向社会公布专项整治中查处的典型案例5个。下发《关于开展2023年度赣州市建筑业企业和监理企业双随机核查工作的通知》，对全市的建筑业企业、监理企业开展资质动态核查，会同市人社局开展建筑市场监督执法检查。充分发挥建筑工人实名制管理对规范建筑市场秩序重要作用，2023年累计通报实名制考勤造假项目8个，查处转包挂靠、违法分包、未落实实名制管理以及关键岗位人员未到岗履职项目共25个，进一步规范了建筑市场秩序。同时，依托系统开展保障农民工工资支付工作和“根治欠薪行动”专项行动，2023年共调处农民工工资215余起，为近1115人次农民工追回工资，有效维护了农民工权益。

2024年，我市将持续聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，着眼建筑业发展面临的新形势新问题，综合运用政策扶持、项目带动、市场培育、金融支持等手段，全力推动建筑业实现突破性发展。