各县（市、区）人民政府，赣州经开区、赣州高新区、蓉江新区管委会，市直（驻市）有关单位：

习近平总书记指出，实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。寻乌县认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕高质量发展目标，深入实施创新驱动发展战略，牢固树立“小县也有大作为”理念，通过念好“四字经”，有效推动了科技创新的高质量发展，取得了“二强四新”良好成效。

现将寻乌县念好“四字经”，推动科技创新高质量发展的经验做法印发给你们，请认真学习借鉴，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，大力实施创新驱动发展战略，通过体制机制改革、创新平台建设、创新主体培育、创新资源优化、关键技术攻关、成果转移转化等措施，引导企业加大科技创新投入，推动科技创新与产业的融合发展，持续提高源头创新供给能力，促进当地经济的持续健康发展。

附件：寻乌县念好“四字经”，推动科技创新高质量发展

 赣州市科技创新赋能行动领导小组办公室

2024年1月31日

附件

寻乌县念好“四字经”，推动科技创新高质量发展

习近平总书记指出，“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路”。寻乌县深刻认识科技创新对促进经济社会高质量发展的重要作用，牢固树立“小县也有大作为”理念，大力实施创新驱动发展战略，紧盯年度目标任务、重点工作，主动作为，强化措施，勇于争先，念好“四字经”，推动科技创新赋能行动提质增效，创造山区小县科技创新“二强四新”良好局面。

创新能力持续增强。2022年，寻乌县科技创新能力在全省三类（重点生态区）32个县（市、区）排位第二，赣州市排位第一。研发投入不断加强。2023年，全县研发投入共2.56亿元，占GDP比重2.05%；有研发活动企业61家，占规上工业企业比重68.54%；研发人员811人，三个指标在全市三类县排位第一。主体培育迸发新活力。2023年，全年获批高企20家，在全市三类县排位第二；新增高企7家，在全市三类县排位第一。平台建设取得新突破。2023年，巧耕人家、寻乌智能制造科技企业孵化器评定为省级创新平台或载体。科技融湾迈出新步伐。2023年，县科创中心与龙岗区科创局签订合作框架协议并设立龙岗寻乌科技创新交流合作中心。科技项目取得新成效。2023年，共实施科技创新赋能行动项目5个，其中市级调度项目2个，占全市科技创新赋能行动新建项目的18.2%，实现历史性突破，县级调度项目3个，项目总投资9790万元，项目均已完工。

一、在工作调度上突出一个“勤”字，确保工作顺利推进。建立“周清单、周汇报、旬通报、月调度”推进机制，为科技创新领域考核指标提升及项目建设提供坚强保障。一是县领导勤调度。县委、县政府主要领导及分管领导高度重视科技创新工作，建立每周日晚召开县委常委（扩大）会议机制，做到例会性调度，每月定期召开全县科技创新赋能行动调度会，进行专题研究部署，及时研究解决存在的问题，确保我县科技创新赋能行动扎实有效推进。2023年，共召开全县性专题推进会13次，专题调度项目50余次。二是县赋能办勤调度。为将县委、县政府决策部署落到实处，实行“双线”跟进调度机制，县科技创新赋能办充分调动责任单位及企业的积极性，每周列出工作清单，每周对工作进展进行通报，营造了高位推动、上下同力、部门合力的良好工作推进氛围。三是责任单位勤调度。各责任单位紧紧围绕指标提升及项目建设，认真履职尽责，主动到企业或项目一线，加强工作调度，及时解决问题，形成单位主要领导重点抓，分管领导具体抓的良好态势。

二、在对标对表上突出一个“明”字，推动任务落实落细。紧紧围绕省、市科技创新领域综合考核指标，聚焦创新环境、创新投入、创新基础、企业创新及创新绩效建设，明确各责任单位的目标和任务，确保每个单位都明晰自己的工作方向和职责，全力抓好工作落实。一是建立组织架构。为确保科技创新目标任务的顺利实施，建立了一个分工明确的组织架构，由县科创中心牵头抓总，加强与其他成员单位的沟通交流，明确各责任单位和个人的职责，确保彼此之间有效沟通和协作。二是制定详细计划。针对每个具体的任务，各责任单位制定详细的计划，包括时间表、负责人、资源和预算等，确保各单位都能够按照计划有序地开展工作，并及时完成任务。三是建立反馈机制。为确保任务能够按时、按质完成，及时建立有效的反馈机制。各责任单位定期汇报工作进展、遇到的问题和需要的支持，以便及时调整计划和解决问题。并持续改进和优化工作流程和方法，确保各项指标任务更好地落到实处。

三、在责任落实上突出一个“严”字，力促指标创先争优。针对我县科技创新赋能行动存在的短板问题，加强分析研判，采取有效措施，严格落实责任，严格跟踪督查，严肃追责问责，全力冲刺攻坚，确保全面完成全年目标任务。一是强化跟踪问效。各责任单位紧紧围绕省市科技创新领域综合考核指标，强化对考评指标的跟踪、分析和调度，对排位较后的指标，一项一项梳理，采取针对性措施，不断补齐短板，缩小差距，奋力赶上，全力以赴争取科技创新领域综合指标考核最好成绩。二是层层压实责任。各责任单位对照年初计划任务，明确职责分工，倒排工期，严格落实，强力推进，确保工作顺利进行。三是严格督查问责。严格执行“周清单、周汇报、旬通报、月调度”工作制度，针对考核指标排名落后的，加强跟踪督导，及时通报工作动态。对重视不够、落实不力、工作缓慢的单位负责人进行约谈通报等处理。据统计，2023年，对因落实不力、工作缓慢被约谈的单位主要领导有3人次，分管领导有7人次。

四、在政策支持上突出一个“实”字，推动创新能力提升。寻乌县认真贯彻落实省市关于科技创新的决策部署，积极完善支持政策，强化对企业的科技服务，持续优化创新环境，最大限度激发全社会创新创造活力。一是科技资金稳增长。围绕科技创新研发投入、高端人才引育、成果转化等关键问题，建立财政科技资金稳定增长机制，持续加大财政科技投入力度，先后出台《2023年科技创新赋能行动工作方案》、《寻乌县“十四五”期间全社会研发投入强攻行动工作方案》《寻乌县进一步强化科技创新赋能的若干政策措施》等政策措施，积极兑现各类科技奖补政策，激发企业创新活力。2023年，共拨付各类企业科技创新奖补资金534.4万元，惠及43家企业。二是研发投入稳增长。建立政府奖补政策与企业科研投入、品牌建设挂钩机制，发挥财政投入撬动作用，积极引导企业加大研发投入力度，提高全社会研发投入。2021年至2023年，本级财政科学技术支出8658万元、8685万元、12030万元，全社会研发投入占GDP比重1.41%、1.57%、2.05%。三是帮扶成效稳增长。建立“四个一”企业帮扶机制，定期组织人员深入园区企业开展“送政策上门”服务，广泛宣传国家、省、市、县科技创新和人才政策，深度解读人才工程、人才计划、引智项目，点对点指导企业申报高新技术企业、科技型中小企业、填报研发经费等业务工作，不断提升企业的科技实力和核心竞争力。