市文广新旅局:

根据《赣州市人民政府办公室关于认真做好市五届人大五次会议代表建议和市政协五届五次会议提案办理工作的通知》(赣市府办电〔2020〕16号)要求,我办对曹东春代表提出的第92号建议涉及我办“设立对接融入粤港澳大湾区旅游发展专项资金”的建议进行了研究。现就建议的协办意见告知如下:

一、强化调度,推进重大旅游项目建设和发展

我市已建立《赣州市现代服务业攻坚战2020年度市级调度项目表》,共收集并列入调度的现代服务业项目共计180个,计划总投资金额达8029.44亿元。其中:文化旅游及健康养老项目总计96个,计划总投资金额1389.87亿元,2020年计划投资金额331.57亿元,上半年已完成投资286.23亿元。列入市级重点调度项目40个,文化旅游及健康养老项目23个,计划总投资768.86亿元,2020年计划投资155.68亿元,上半年已完成投资122.52亿元。如,全南天龙山景区计划总投资20亿元,2020年上半年已完成投资4.25亿元。我办每月配合并协助市现代服务业攻坚战领导小组办公室督促各银行完成授信计划,积极推进重点旅游项目的建设和发展。

二、鼓励创新,为文旅和康养产业开发特色信贷产品

全市各银行业金融机构积极对接文旅、康养项目,开发特色信贷产品,加大信贷支持。2019年全市各银行业金融机构新发放文旅产业贷款28.03亿元。农发行赣州分行推出“旅游扶贫贷款”,并在石城县发放贷款3亿元。截止6月末,农发行赣州分行文旅产业贷款余额229700万元,康养产业贷款余额185000万元,上半年新增文旅产业贷款174700万元,康养产业贷款65000万元。北京银行赣州分行创新推出“农旅贷”,专属支持休闲农业和乡村旅游的小微企业,截止6月末,北京银行赣州分行累计发放文旅产业贷款24660万元支持赣州旅游业发展,其中项目贷款17200万元,流动资金贷款7460万元。截至6月末,农业银行赣州分行旅游产业贷款余额147940万元,其中今年以来新发放旅游产业贷款37320万元。康养产业贷款余额7800万元,其中今年以来新发放康养产业贷款7800万元。为加快信贷支持赣州市旅游产业和幸福产业(康养产业)等当优势产业和民生工程发展,农业银行赣州分行制定了《旅游景区行业信贷政策》、《农业银行县域旅游景区收益权支持贷款管理办法》、《乡村旅游重点村贷款管理办法》以及《养老服务行业信贷政策》和《农业银行服务县域幸福产业行动实施方案》等特色信贷政策、产品。

三、强化考核,引导银行业金融机构信贷投向向文旅和康养企业倾斜

5月11日,我办联合市财政局印发了《2019年至2021年赣州市银行业金融机构支持地方经济社会发展考核奖励办法》,明确将“信贷支持现代服务业等其他实体企业”的考核占比提高至11%,其中“新增文旅企业贷款”和“新增康养企业贷款”占比各达2%。通过考核和奖励有效引导银行业金融机构信贷投向向文旅和康养企业倾斜。2019年度,全市银行业金融机构新增文旅企业贷款18910万元,新增康养企业贷款17094万元。

四、下一步工作计划

下一步我办将继续做好以下工作:一是继续配合并协助市现代服务业攻坚战领导小组办公室督促各银行完成文化旅游和健康养老项目的授信计划,积极推进重点旅游项目的建设和发展,为我市对接融入粤港澳大湾区旅游发展提供支持;二是鼓励各银行业金融机构加大产品创新和开发力度,为文旅和康养产业开辟绿色通道;三是通过每年度对银行业金融机构考核和奖励有效引导银行业金融机构信贷投向向文旅和康养企业倾斜,在改善旅游基础设施、旅游要素配套、推进重大旅游项目方面为我市对接融入粤港澳大湾区旅游发展给予信贷资金支持。

赣州市人民政府金融工作办公室

2020年7月14日