刘丽梅委员：

您在赣州市委员会六届三次会议第0328号提案《关于优化金融服务提振赣州居民消费信心的建议》收悉。

您在提案中指出我市居民消费呈疲软之势，如存款大幅新增、消费贷款增长缓慢、个人房贷提前还款额剧增，都反映了当前我市居民消费信心不足。针对这些问题，您提出的建议具有很强的针对性和可操作性。根据您提出的建议，现将相关事项答复如下：

一、开展的主要工作

（一）做好货币政策传导，释放市场流动性

近年来，我办会同人民银行赣州中支、国家金融监督管理总局赣州监管分局凝聚金融系统合力，有力传导货币政策，我办先后制定出台《2022年赣州市金融服务实体经济高质量发展的若干措施》《2022年赣州市金融支持地方经济发展考核办法》《赣州市2022年银行业金融机构服务实体经济“融资融智融产业”专项行动方案》等政策，引导金融机构持续加大信贷投放力度，精准服务实体经济和新市民群体金融需求，全市贷款规模不断攀升，截至2023年6月末，全市贷款余额7989亿元，位列全省第二，存贷比超100%。

（二）持续畅通融资渠道，精准服务实体经济

搭建金融机构与实体企业对接桥梁，连续九年举办江西省金融机构支持赣州市经济高质量发展产融对接活动，现场签约项目40个，金额201亿元。先后在章贡区、龙南市、南康区举办“赣州金融日”活动，通过产融对接、资本对接、金融助力产业招商、金融培训及政策宣讲，搭建起政银企对接桥梁，签约项目110个，签约金额209.79亿元。举办“数字经济”“知识产权质押融资”等行业专项产融对接会共9场次，签约企业66家，签约金额26亿元。建立“交通物流”“文化旅游”“专精特新企业”等融资需求项目库，收集融资需求共379.8亿元，分行业、分批次向金融机构推介对接。常态化开展问题企业协调，先后解决天沐温泉、大余章源丫山、志浩电子等21家市县重点企业融资问题，新发贷款超12亿元。

（三）聚焦消费领域需求，优化新市民金融服务

我办会同人民银行赣州中支、国家金融监督管理总局赣州监管分局出台《赣州银行业保险业加强赣州市新市民金融服务实施方案》，聚焦重点群体、重点区域和重点行业，引导辖内金融机构针对新市民就业、创业、住房、培训、教育、医疗、养老等方面，持续优化新市民金融服务，降低金融服务成本。辖区各类金融先后推出百余种消费信贷产品和服务措施，如围绕住房领域，辖内农业银行针对农民工群体推出“农民安家贷”，累计向1.03万名进城购房农民发放贷款；赣州银行推出新市民个人住房按揭贷款，对首次购房的新市民优先放款，首付资金比例按20%的标准执行，利率执行同期指导定价利率下调10BP，已累计向1034名市民发放住房按揭贷款5.78亿元；建设银行持续完善住房租赁综合服务平台功能，累计提供房源4.2万套，服务住户4960户；如围绕子女教育方面，赣州银行加大新市民职业培训和子女教育机构的信贷支持，累计发放学校贷款2.19亿元；如围绕基础金融服务，辖内工商银行、赣州银座村镇银行、兴国新华村镇银行为市民提供异地存取转账手续费减免服务；赣州农商银行在工地设立“流动银行”，集中为农民工办理工资卡，累计代发农民工工资超1.5亿元。

（四）下沉服务网点，打通金融服务“最后一公里”

深入推进普惠金融改革试验区建设，普惠金融改革以来，全市新增银行保险机构网点217个，总数1884个，平均每个乡镇6.39个，建成中心乡镇保险服务站45家，打造集承保协赔、咨询培训、消保处理、政策宣传、警保联动、便民服务于一体的乡村金融服务平台，覆盖率达76.68%。在全省首创开展普惠金融社区服务站建设，目前已在章贡区建成13个社区服务站，建立农村普惠金融服务站1123个，助农取款服务点3229个，实现乡乡有机构、村村有站点。推动县域普惠金融服务中心优化升级，先后建成10个集“政策宣传、信贷撮合、信贷增信、信用服务、咨询培训”等功能于一体的县域普惠金融服务中心，对接融资业务3212笔，促成贷款投放超57亿元。

（五）推动数字赋能，提升金融服务效率

与中国银联“云闪付”合作开发“赣州智慧金融”综合信息服务平台，搭建政府、银行、企业三方信息对接共享的“线上桥梁”，降低交易成本和金融服务门槛，通过该平台累计梳理18万户无贷户向银行推介。运用“赣金普惠”平台与农村经营户信用信息联网核查平台，完成全市涉农资产等信用信息数据归集1480.5万条，为25家金融机构网点开通查询，覆盖全市20个县（市、区），全市共查询农户信用信息7015笔，发放贷款5421笔，金额6.85亿元。赣州市银行业协会开发“普惠易融”平台，可一次性归集33项个人信息、28项企业信息，根据申贷需要转送银行机构，已有1131户市场主体通过“普惠易融”申办普惠贷款，获批授信5.99亿元，253户小规模市场主体通过中心获得纯信用贷款1.34亿元。

二、下一步工作计划

（一）聚焦重点领域保障金融供给。综合运用考核等手段，会同人民银行赣州中支、国家金融监督管理总局赣州监管分局以及辖内各金融机构做好货币政策传导工作。聚焦重点领域和薄弱环节，引导辖内金融机构持续加大资金投放力度，聚焦新市民金融需求，保障金融供给。常态化开展政银企对接，及时筛选梳理融资需求清单，分行业、分领域举办融资对接会，全面对接市场主体融资需求。

（二）推动居民消费信贷恢复。紧抓当前消费市场恢复机遇，聚焦消费关键环节，引导辖内金融机构积极发挥自身在消费信贷、支付结算等领域优势，制定一揽子优惠利率、消费补贴等一揽子金融支持政策，聚焦重点人群，精准对接消费需求客户，适度扩大个人消费贷额度，延长贷款期限，适度降低信用要求,鼓励发放首贷户贷款、信用贷款，推动个人按揭贷款、车贷、装修贷等消费贷市场利率继续下行，助推消费潜力加速释放，促进消费市场全面复苏回暖。

（三）加大政策宣传引导力度。借力“赣州金融日”活动品牌，开设“赣州金融日”—“金融促消费”分会场，布局汽车、餐饮、家装、家电等消费领域，开展金融促消费服务专项行动，集中宣传创新产品、优惠政策，掀起金融促消费活动热潮。引导辖内银行金融机构线上线下相结合，开展金融咨询、融资策划、政策宣传等服务。充分发挥普惠金融服务中心功能，为新市民群体提供金融政策咨询等服务，提升新市民金融素养。