近日,国家发展和改革委员会办公厅印发《关于全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例的通报》,对在易地扶贫搬迁工作中成绩突出的单位和个人给予表彰,石城县获多项殊荣。石城县被评为全国“十三五”易地扶贫搬迁工作成效明显县,石城县铜锣湾易地扶贫搬迁安置区被评为全国“十三五”美丽搬迁安置区。

“十三五”以来,帮助大山深处的贫困群众“挪穷窝”、“断穷根”,石城县坚持以集中安置为主、分散安置为辅,将“进城进园”安置作为易地扶贫搬迁的主要安置方式,投资2.5亿元建成县城铜锣湾集中安置点,安置建档立卡贫困群众546户2512人,占全县集中安置贫困群众的89.2%,占“十三五”规划安置贫困人口的87%。

精心选址,深山群众“愿意搬”。走出深山,实现脱贫致富,是居住在深山区、地质灾害区、生态保护区群众一辈子的梦想。搬到哪里,搬迁群众最关心的就是交通、教育与就业三个问题。石城县委、县政府围绕这三个核心因素认真谋划,全面考虑,选址于距县行政中心2000米的古樟村铜锣湾,公交车直达,交通方便;背靠县工业园,园区近百家企业,有现代鞋服、新型机械制造、轻纺电子等多种行业,需求工种多,用工总规模达10000人左右,就业便利;小区配套建有幼儿园,可容纳600余名幼儿就读;石城县第二小学(古樟分校)、石城职校与安置小区一“栏”之隔,完全融为一体,小孩上学一出家门,走几步就进了校门,上学有了保障。原龙岗乡新南村新屋组赖莲发一家8口,4个孩子读书,距小学初中都远,孩子们上学十分不便,“孩子们天不亮就出发,天黑透了都还没回家,总是很担心;搬迁到铜锣湾后,老大、老二在赣源中学,老三、老四在门口的古樟小学,太方便了,一点也不用担心。”赖莲发笑着说道。

科学规划,搬迁群众“稳得住”。小区在规划之初,就充分考虑到搬迁群众自身经济情况等因素,为使搬迁户不因搬迁而举债,不因搬迁而返贫,根据人口灵活配置成75㎡、100㎡、120㎡、125㎡与136㎡五种户型,并进行必要装修,农户自筹1万元,就可拎包入住。同时,以建设“新型城镇社区”为方向,按照生态、经济、适用的标准统一设计为6层、双阳台,并配套建有休闲广场、综合市场、小超市等,搬迁群众可以随心享受便捷生活,生活品质不断提升。谈起以往的生活,从高田镇祠江村下温寮搬至铜锣湾的刘礼炕感激说道,“原来我们那里山高谷深,进出不方便,就在田里种点粮食,还得跟野猪抢收,房子也倒塌了。党和政府对我们真好,现在我不仅住上了120平米的新房子,自己还在小区做保安,老婆、儿子都在工业园务工,年收入可达8万元以上,生活一下就好起来”。

完善服务,贫困群众“好幸福”。一是政策保障后顾无忧。出台《石城县“十三五”易地扶贫搬迁后续工作方案》,全面落实户籍、计生、医疗、土地山林权益以及日常安全管理等服务,搬迁贫困户实现了由农民到“市民”的华丽蜕变。二是配套完善便利生活。小区配套建有幼儿园、卫生室以及公交站等,并盘活综合市场与一楼商铺,引导有创业需求的搬迁贫困户在小区开设便利店、猪肉铺、小吃店、快递服务等便民商铺18家,群众出行方便、就医方便、就学方便、购物快递也方便。赣江源镇赣江源村樟坑组贫困户范上海搬进铜锣湾安置区后,他在小区内张罗开了一家便利店,让无法参加体力劳动的妻子经营,“有了这个小店,家里平常的开销有了一定的保障,我老婆的身体也渐渐好了起来,”范上海说到这就喜笑颜开。三是完善管理细心服务。在铜锣湾集中安置小区专门成立社区居委会及党支部,并设立党群服务中心,为搬迁贫困群众提供各类政策咨询、后续管理帮扶等方面服务。在此基础上,专门组建业主委员会,引进专业物业管理公司,制定《铜锣湾社区居民公约》,开办孝老食堂、“四点半课堂”、爱心超市等,并不定期组织开展“法治大讲堂”活动,引导小区群众主动参与纠纷调解、卫生监督等工作,形成党建统领,群众共同参与的社会治理体系。四是就业帮扶持续增收。强化就业培训,与工业园区企业合作开展订单式、定向式培训,将300多名搬迁户培训成车工、电焊工、家政、电商等技术人员。用活公益性岗位政策,在铜锣湾小区设立保安、保洁等公益性岗位10个,重点解决“老、弱、残”等劳动能力弱的贫困对象的就业问题。据统计,搬迁对象在工业园就业达400余人,外出转移就业700余人,持续增收致富得到了很好的保障。五是文化建设提升幸福。小区以“同”为文化主题,打造了同安、同乐、同心、同梦四大广场,凸显安居乐业、国泰民安、家国同心、共同富裕的精神导向,增强了搬迁群众的认同感和归属感。小区还定期开展尊老爱幼、勤劳致富、卫生清洁户等评选活动,并引导搬迁群众在文化广场讲述自己的故事,营造争先进、感党恩的浓厚氛围。特别是,常态化组织形式多样的文体娱乐活动,如广场舞、棋牌活动、读书活动、卡拉OK、包饺子比赛等,让搬迁群众适应新的社区生活,形成和谐的邻里关系。(赖永星张红)