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安远县“四步走”守护搬迁群众“四心”

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十三五以来,安远县先后建成易地扶贫搬迁集中安置点45个,搬迁群众12995571人。近年来,安远聚焦易地搬迁群众搬得出、有就业、能致富目标,通过搬迁后扶强保障、三业提升促发展、创新模式强治理、精准规划强基础四步走,高质量推动村民变市民,全方位让搬迁群众过得安心、顺心、舒心、暖心

一、搬迁后扶强保障,让搬迁群众过得安心

为让搬迁群众稳得住能致富,安远严格按照四个不摘要求,不断压实责任强化措施着力健全防贫动态监测和帮扶机制,持续开展易地扶贫搬迁后续扶持等重点工作。一是建立台账,摸清底数。在每个安置建立搬迁群众基础信息、后续帮扶、每月回访等台账,进行档案化管理做到内容齐全分类明晰定期更新,确保底数清、情况明二是配强人员,形成合力。在全县45个安置点推行点长制,配备点长、副点长、驻村工作队、管理人员等共219人,推进安置点防返贫监测和后续帮扶,及时掌握搬迁群众的就业务工变化、社区生活融入、突发困难问题等情况三是分类施策,巩固成效。针对搬迁群众存在的致贫返贫风险类别和发展需求,按照有什么困难就帮扶什么、有什么隐患就排除什么的原则,分类制定帮扶方案,细化帮扶举措。

二、三业提升促发展,让搬迁群众过得顺心

挪了窝,还要拔掉根。安远县聚焦三业提升,以产业促就业、以创业带就业,切实解决了搬迁群众增收难题。目前,全县易地搬迁劳动力9492544人,已务工就业9492274人,其中安排公益性岗位118人,兜底保障388人。

就业带动一批,多渠道促进稳岗就业。一是技能培训。开办电工、保安、家政、育婴师等工种的职业技能培训班40余期,培训学员1300多人次。二是对口招聘。在安置点开展春风送真情援助暖民心等就业招聘5场,通过上门、微信群等形式推送招聘信息4000余条。三是园区吸纳。加大补贴力度,鼓励园区企业吸纳安置点劳动力就业。四是劳务输出。提高组织化程度,做好信息摸排、岗位推送、劳动维权、交通补助等,目前已为外出务工的劳动力发放交通补助16.96万元。五是保障兜底。发挥安置点及周边帮扶车间优势,合理开发公益性岗位,引导搬迁群众就近就业。

创业带动一批,加大政策支持力度。在安置点周边开辟经营场所,给予租金减免、创业补贴、贴息贷款等扶持政策,鼓励有能力、有想法的搬迁户自主创业。常年在外务工的搬迁户胡东升在了解到创业帮扶政策后,毅然决定返乡创业,利用安置点店铺资源开起了服装制衣加工厂,吸纳安置点留守妇女和周边群众就业。在这边工作离家近,可以照顾老人、小孩,工资待遇都还可以。厂内务工人员都对现在的工作很满意。

产业带动一批,增强内生发展动力。一是加大产业直补力度。鼓励引导有相应技能的搬迁群众发挥自身潜能发展产业,目前已发放产业补助93.64万元。二是推动产业基地建设。欣山镇古田村打造槟榔芋基地,下庄村打造百亩富硒水稻基地,为搬迁群众定期返回迁出地从事生产、增加收入提供条件。三是盘活利用土地资源。统筹整合安置点搬迁群众原迁出地的三块地”(宅基地、耕地、林地资源,统一流转出去,让搬迁群众获得租金,增加收入渠道

三、创新模式强治理,让搬迁群众过得舒心

搬出来前,我一直担心不适应的问题,没想到这里生活环境很好,社区每个月还会举办活动,家里老人和孩子都喜欢住在这里。谈到现在的生活,城北工业园易地搬迁安置点幸福哩社区搬迁户李清梅非常开心。

为促进搬迁群众融入新生活、适应新环境,安远探索基层党建社区管理群众自治的治理模式,让基层社区治理顺畅有序。一是抓党建引领。在易地搬迁安置点建立党支部,发挥党员先锋模范作用,组织成立群团志愿服务队伍60多个,开展政策宣传、义务支教、健康义诊等志愿服务活动,不断提升搬迁群众的获得感。开展三讲一评颂党恩等活动,选树一批脱贫致富典型现身说法,教育引导搬迁群众感党恩、听党话、跟党走。二是抓社区治理。创新探索五个一治理模式,即由社区党支部牵头,在社区里面选好一个楼栋长,建立一个楼栋会,拉好一个楼栋群,立好一个楼栋规,做好一个楼栋风,进一步充实社区力量、完善组织架构,使治理工作从社区的延伸到居民群众的三是抓群众自治。完善社区两委会议、党员会议、社区居民会议等决策程序,做到社区的事情社区议。将社区居民议事中心打造成协调机构、参与平台、维权阵地、政策窗口,让搬迁群众享有社区知情权和参与权提升搬迁群众融入度。

四、精准规划强基础,让搬迁群众过得暖心

自从年前安置点加装了新能源车充电桩后,居民扫码或者刷卡便可自助充电,极大的解决了群众充电难的问题。版石镇工业园安置点管理人员罗伟东说到。

一是加强基础设施建设。2016年以来,全县投入资金3.28亿元,建成45个集中安置点,并不断加强安置点基础设施和公共服务配套建设。2022年,继续投入资金400余万元改造提升15个项目,包括建成微菜产业园项目2个、就业帮扶车间2个,改善综合性群众服务社区中心2个、老年文化活动室2个。二是提高公共服务水平。搭建便民服务平台,办理生活缴费、证件证明、养老医疗保险等20多类事项,为搬迁群众提供全天候服务。利用公开栏、微信群进行党政事务公开、政策法规宣传、发布便民信息等,实现信息快捷互通。三是开展文化惠民活动。以满足搬迁群众对美好生活的向往为根本,组建广场舞、羽毛球、书法等群众文体团队,已开展文艺演出、文艺辅导等活动40余次,进一步丰富搬迁群众精神文化生活。

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