2月26日，全市住房和城乡建设工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委经济工作会议、市委六届四次全会精神，学习贯彻全国、全省住房和城乡建设工作会议精神，总结2022年全市住房和城乡建设工作，部署2023年工作。市政府李克坚市长、陈阳山副市长分别作出批示。局党组书记、局长余钟华讲话，在家局领导出席会议。
会议学习了全国、全省住房和城乡建设工作会议精神，传达了市政府李克坚市长及陈阳山副市长对全市住房和城乡建设工作的批示精神。李克坚市长批示，“过去一年，全市住建系统在市委、市政府的坚强领导下，担当实干、锐意进取，加快推进城市有机更新，大力开展美丽乡镇建设，力促房地产建筑业平稳健康发展，城市能级进一步提升，为全市经济社会发展作出了重要贡献。特别是城镇老旧小区改造、棚户区改造和发展保障性租赁住房工作获国务院督查激励，成绩可圈可点。成绩的取得凝聚了大家的智慧和汗水，谨向你们致以诚挚问候和衷心感谢！新的一年，全市住建系统要深入学习贯彻习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大精神，认真按照市委、市政府决策部署，聚焦‘三大战略、八大行动’，在提升城市功能品质、促进房地产市场良性健康发展、加快建筑业转型升级、建设美丽乡镇等方面攻坚克难、再创佳绩，为加快建设革命老区高质量发展示范区、全面建设社会主义现代化赣州作出新贡献！”。陈阳山副市长充分肯定了2022年全市住房和城乡建设工作，对2023年工作提出了工作要求，要深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署，紧扣“三大战略、八大行动”，踔厉奋发、勇毅前行，继续在昂起中心城区龙头、提升城市功能品质、保持房地产市场平稳健康、推动建筑业高质量发展等方面再创佳绩、奋勇争先，全面提升城市能级，持续增进民生福祉，切实维护城乡建设发展大局和谐稳定。
会议宣读了《关于表扬2022年度全市住房和城乡建设工作先进单位的通报》，对2022年度住房和城乡建设综合工作以及2022年度城镇老旧小区改造等十二项重点工作先进单位予以表扬，局领导为先进单位颁发了奖牌。会上，部分局领导布置了2023年城市功能品质再提升、建筑业发展、房地产市场、美丽乡镇建设、营商环境、党建以及安全生产等重点工作。
会议指出，2022年，在市委市政府的坚强领导和省住建厅的有力指导下，全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣实施建设省域副中心城市战略，扭住城市能级提升行动和城市高质量发展两大抓手，着力强化统筹协调，着力拉高标准标杆，着力倡导落实务实，聚焦聚力壮大中心城区、提升城市功能品质、促进房地产和建筑业发展、全域打造美丽乡镇、构筑牢固安全稳定防线、优化办事和营商环境、提升住建党建水平，系统推动赣州市住建事业进入高质量发展轨道。一是争取了更多领导重视、上级支持，二是获得了更多国家荣誉、省级表彰，三是探索了更多典型经验、创新做法，四是实现了更多争先进位、创优创特。
会议要求，做好新时代住建工作，必须始终坚持以贯彻中央精神和落实省市决策部署为根本前提，必须始终坚持以放开视野眼界、创新思维观念和创造性落实为内在动力，必须始终坚持以立足全局谋划、着眼全局研究和系统化推进为重要原则，必须始终坚持以满足人民期盼、优化服务品质和得到群众认可赞同为核心价值，必须始终坚持以讲求效率标准、深化贯彻执行和务实功见绩效为基本导向。
会议强调，2023年全市住房和城乡建设工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大以及习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，扎实落实中央、省委经济工作会议、市委六届四次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，紧紧围绕实施建设省域副中心城市战略，聚力聚焦推动城市能级提升、城市高质量发展和创造高品质生活，持续深入有力地推进学习宣传贯彻党的二十大精神，持续深入有力地推进城市能级提升行动，持续深入有力地推进城市功能品质再提升，持续深入有力地推进房地产建筑业良性健康发展，持续深入有力地推进构筑牢固可靠的安全稳定防线，持续深入有力地推进打造一流的办事营商环境，持续深入有力地推进提升住建党建水平，为建设赣粤闽湘四省通衢区域中心城市，奋力谱写建设社会主义现代化赣州的新篇章作出更大住建贡献。
一是聚焦保障供给与激发需求，持续深入促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障供给，想方设法保证新建商品房的有效供给，加力督促已出让土地推进项目建设，尽快形成实物量。瞄准改善性住房需求，注重新建楼盘品质，着力给老百姓供给更好的房子，提供更有品质的生活。要千方百计刺激需求，坚持“房住不炒”定位，进一步落实我市促进房地产良性健康发展的政策措施，叠加放大购房契税补贴等政策效应，及时跟进国家政策，因地制宜优化完善房地产政策措施，更大力度支持刚性和改善性住房需求。加大棚改货币化安置力度，更充分地发挥公积金支持保障作用，继续开展好重大节假日、重要时段商品房消费季活动。要切实有效防范风险，用足用好国家两批“保交楼”专项借款，严格程序、强化监管，封闭运行、专款专用，落到项目上，确保能交房，压实属地主体责任、属事监管责任，扎实开展好房地产领域风险排查和化解攻坚行动，务必实现全市房地产信访量稳步下降、房地产市场风险全年可控。
二要聚焦新建扩容与更新改造，持续深入推进城市功能与品质再提升。要持续做大做强中心城区，紧紧扭住今年壮大中心城区市、区两级重点项目，强化调度、合力攻坚，推动中心城区稳步扩容、完善功能、提升品质、良性发展。开工建设机场快速路南段等3条快速路，加快建设黄金大道快速路等6条续建快速路，年底前实现3条快速路、5座跨江桥梁、6条主干路建成通车。要持续用力推进城市更新，做细做实城市体检，大力实施城市“微改造”，践行从好房子到好小区、好小区到好社区、好社区到好城区的发展路径，持续推进城市有机更新。今年125个老旧小区6月底前要全面开工，年底前完工90%以上，大力推广老旧小区改造“赣州模式”，更加注重服务业态植入、文化元素融入、社会资本引入、人流人气导入，结合实际布局生活服务综合体、社区连锁店和特色小店，着力打造具有生命力、充满烟火气的完整居住社区。扎实推进县（市、区）老旧燃气管网的更新改造，大力推进历史文化名城名镇名村保护利用，积极申报创建省级传统村落保护试点。要精细精致建设品质县城，因县制宜、实事求是，科学确定县城发展规模，更加注重提升城市功能与品质。下力气完善城市交通、公共设施、市政公用、人居环境，统筹背街小巷、地下管网、便民停车、游园广场等基础配套设施建设，不断增强县城的吸引力和聚集度、承载力和带动力。
三要聚焦做大规模与促进转型，持续深入推动建筑业实现突破性发展。要埋头苦干做大建筑业规模，全力推动《赣州市支持建筑业高质量发展若干措施》等政策落地落实、兑现见效，最大限度释放政策效应，持续注入产业动力。加快做大我市建筑业总量，既大力引进高资质、有实力的建筑业龙头企业，又分类扶持、重点培育，着力扶持本土骨干建筑企业，培育一批集聚型、成长型建筑“小巨人”企业。积极培育和引进特级资质建筑企业，尽心尽力支持本地建筑业企业占有更多市场份额，开拓更大市外市场。要全力推动建筑业转型升级，进一步发力，突出重点环节，狠抓薄弱县（市），强化督导考核，着力推动装配式建筑、高品质绿色建筑规模化发展。全面贯彻新时期建筑方针，优化建筑设计，提升施工水平，重点遴选一批住宅项目申报鲁班奖、国家优质工程奖以及杜鹃花奖、省级优质工程奖。
四要聚焦全域推进与示范引领，持续深入建设宜居宜业美丽乡镇。要坚持问题导向、结果导向，进一步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步实施美丽乡镇建设五年行动，既示范引领，又全域推进，着力建设更多环境美、生活美、人文美、治理美的宜居宜业乡镇。紧扣“年年有变化、三年大变样、五年创特色”目标要求，坚持分类推进、精准施策、靶向发力，持续推动64个示范类、127个提升类、74个基础类美丽乡镇建设。围绕“一深化三提升”要求，深化九大专项攻坚行动，推动示范类乡镇进一步完善圩镇功能配套和公共便民设施，因地制宜发展产业，着力打造产业大镇、经济强镇、文化重镇。提升类、基础类乡镇着力补齐道路交通等短板，整治脏乱差，塑造新风貌。要结合我市农村住房建设管理条例的出台实施，进一步构建和完善农房安全动态监测及全环节长效管理机制，整体提升农村住房安全保障水平。
五要聚焦狠抓日常与标本兼治，持续深入构筑牢固可靠的安全稳定防线。要抓紧抓实建筑施工安全，扎实推进房屋市政工程安全生产专项治理，持续强化危大工程安全监管。突出重点时段、重要节假日安全隐患排查整治，加大违法违规行为查处力度，依法从严从重惩处各类施工安全违法行为，以执法刚性促进监管的有力。要抓紧抓实城镇燃气安全，持续开展燃气安全隐患大排查大整治以及餐饮店、早餐店燃气安全专项整治，加大力度推广安装智能燃气报警装置。压紧压实各方责任，不断强化燃气安全刚性执法、联合执法，铁心硬手打击无证经营、非法充装、非法经营行为。要抓紧抓实自建房安全，进一步落实中央、省、市部署，坚持排查整治“十步工作法”、“九个一”宣传指南、“八个必须”硬措施、“七个百分百”核查要求等工作机制，常态化、动态化开展经营性自建房排查整治，稳步推进非经营性自建房排查整治。积极探索建立房屋定期体检、房屋养老金、房屋质量保险制度，努力实现房屋全生命周期管理。
六要聚焦提升效率与对标一流，持续深入打造更好住建办事营商环境。抓住用好深圳市对口支援赣州的机遇窗口，加强与深圳市住建系统的沟通对接，积极学习借鉴先进经验，在提升效率上下大力气，在对标一流上用足功夫，着力推动住建办事营商环境提水平、创一流。进一步对标对表梳理市、县两级住建部门权力事项，切实做到全市住建部门同一事项“同标准办理”“全市通办”。持续加强已下放的市级审批权限承接的指导，真正做到审批权限“放得准、接得稳、管得好、办得快”。深入推进建设工程消防技术服务市场化改革，中心城区五区要率先实现全覆盖。深化施工图审查改革，进一步扩大低风险、一般工程范围，努力探索创新，创造更多经验。实施新一轮用水用气对标提升行动，进一步优化工程建设项目“一站式集成”审批改革，进一步提高联合验收与竣工验收备案办理效率。推进房屋交易“互联网+”一体化平台建设，实现“线上办”“不见面办理”。推进公积金业务办理实现部门数据一次采集、集成办理，着力实现智能审批，“一网通办”、“跨省通办”。深化住建领域惠企政策“线上一网·线下一窗”兑现改革，及时高效兑现惠企资金。
七要聚焦政治过硬与务实清正，持续深入提升住建党的建设水平。要把学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿于全年工作、落实在所有方面，全面推行把学习研讨党的二十大精神和跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，作为住建系统各级党组织会议“第一议题”，倡导全市各级住建班子成员带头领学党的二十大报告原文，切实做到学有所得、学以致用、学用相长，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持把讲政治作为第一位要求，强化政治意识，提高政治站位，持续用力打造讲政治、讲忠诚、讲党性的政治机关。大力实施党建质量过硬行动，积极探索“党建+项目建设”、“党建+为民办实事”“党建+传统村落保护”等模式，打造具有鲜明住建特色的党建品牌。要进一步整体提升住建干部职工的理论素养、政策水平、业务能力、操作本领，倡导凡事认真负责、事事刚性执行、个个担当有为，以“第一等”的工作落实，创造“第一等”工作业绩。持续深入贯彻中央八项规定精神，深入纠治形式主义、官僚主义和“四风”突出问题，坚持正道直行、清正廉洁，从严自律，坚守底线。加快构建住建廉政风险防控体系，坚决查处违纪违法的人和事，不断培育发展住建系统务实踏实、积极向上、风清气正的政治生态。
会议号召，全市住建系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，担当实干，奋勇争先，全力推进全市住房和城乡建设事业高质量发展，为加快建设革命老区高质量发展示范区、全面建设社会主义现代化赣州作出新的更大贡献！
各县（市、区）住建局局长，赣州经开区房管所所长，市局机关全体干部职工、局属各单位副科级以上干部，赣州市政公用集团、赣州深燃天然气有限公司、市房地产业协会、市建设协会、市燃气商会等有关负责同志参加了会议。
