关于征求对领导班子意见建议的情况报告
办党组：
为更好地为召开本单位领导班子专题民主生活会做准备，市扶贫办机关党支部于3月份采取发放征求意见表形式，征求对市扶贫办机关效能建设的意见建议。同时，分别于5月14日和15日，召集本单位6位退休老党员和全体在职党员，就市扶贫办领导班子在工作中，有哪些不符合不适应科学发展观的要求及需要改进的方面、在机关效能建设方面存在哪些问题、班子成员及党员干部在党性党风党纪和其他方面存在哪些突出问题，召开座谈会和党员组织生活会征求意见建议，现将征求意见建议有关情况报告如下：
一、对领导班子的总体评价
综合梳理两次会议与会人员的发言情况，对领导班子的总体评价如下：
1、贯彻落实党和国家路线方针政策态度坚决，措施得力，与上级党政保持高度一致，立场坚定，方向明确。有较强的全局意识、大局意识和科学发展意识，求真务实，勤勉尽责，班子核心作用发挥较好，为贫困地区、贫困群众服务到位，基层评价好，群众满意。
2、领导班子整体素质高，有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策上，严格执行了集体讨论制度，充分体现了集体力量和班子的团结统一。
3、领导班子思路清晰，敬业心、责任心强，具有较强的改革创新精神，能够正确面对扶贫开发新的形势，积极探索改革创新思路，工作节奏快，工作干劲强，促进了扶贫开发科学和谐发展，许多工作在全省出了经验，多项工作连续多年被评为全省先进，开创了我市扶贫开发发展历史上的最好局面。
4、能够关心干部职工，帮助干部职工解决实际困难，较好地体现了人性化管理。在对老同志、老干部给予关怀重视的同时，能够注重年轻干部的培养锻炼，激发了工作朝气。
5、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻执行党风廉政建设责任制，领导班子清正廉洁、风清气正，有效防止了各种不良行为的发生，口碑较好。
二、对领导班子的意见建议
共征求到35条，其中：发放征求意见建议表征求9条，老党员座谈会征求15条，党员组织生活会11条。现原汁原味报告如下：
（一）发放征求意见建议表
由市扶贫办机关效能办对县（市、区）扶贫办、市直单位发放征求意见建议表100份，收回63份。经梳理，共征求到如下9条意见建议：
1、对老区县实行联片开发具有重大意义，也符合科学发展观，建议市扶贫办多向国家、省政府争取政策，将老区县列入联片扶贫开发范围。
2、建议加大对新农村建设点的扶持力度，改善村容村貌。
3、重复填报的表格过多，耗费人力财力。建议精减不必要的统计资料。
4、在分配扶贫资金过程中应更加注重非重点县的贫困状况，统筹重点县和非重点县之间的关系，促进重点县和非重点县的和谐、协调发展。
5、“十二五”即将到来，国家扶贫政策或许会作出重大调整，在确定贫困县过程中应有更为科学的评判依据，不能仅凭某个数据来确定是不是贫困县，应有多项指标综合的测算，作出科学的评价，让真正的贫困县能得到国家扶持的温暖。
6、市扶贫办的领导和各个科室要多到非重点县指导工作。
7、“一村一名中专生”培训工作录取学校不要仅限于远大职业中专，应多提供几所学校供选择。现在各重点村对“一村一名中专生”招生工作有较多意见，招生存在较大困难，已毕业的学生就业存在困难。
8、目前扶贫开发实行的是普惠制的扶贫方式，对提高贫困户收入、改善贫困户的生产生活条件帮助不明显，尤其是直接对贫困户和低收入户的产业扶贫仍是一个空白点，怎样使我们扶贫工作直接帮扶到户，是一个值得我们探讨和深思的问题。
9、开展学习实践科学发展观活动为契机，创新扶贫工作思路，积极推进扶贫开发项目建设，加大改善农村基础设施力度，努力促进我市的扶贫开发工作。同时，进一步加强与人大的联系，发挥人大代表在扶贫开发中的作用，密切与农口部门联系，整合各方面力量，推动我市扶贫开发工作上新台阶。
（二）退休老党员座谈会
本次座谈会由机关党支部副书记周邦春同志主持，支部书记刘新民同志通报了前一阶段本单位学习实践活动开展情况，并就召开本次座谈会的目的意义进行了说明，同时要求与会党员踊跃发言，积极畅谈意见建议。支部宣传委员赖外来同志参加座谈会。
会上，与会党员畅所欲言，各抒己见。经综合梳理，共征求到以下15条意见建议：
1、科技扶贫是贫困群众脱贫致富的重要途径。建议扶贫办要多协调有关部门（如科技部门、农业部门、宣传部门等）深入调研科技扶贫工作，发现问题，总结经验，树立科技扶贫典型并加以有效宣传推广。同时要积极整合和利用这些部门的优势资源用于科技扶贫，加快脱贫致富步伐。市扶贫办可探索成立“科技扶贫科”（或扶贫发展科），以加强对全市科技扶贫工作的指导，提高全市科技扶贫工作水平，真正让贫困群众从科技方面实现致富。
2、赣南各地有很多旅游资源（如瑞金红色旅游资源、其他各地的生态旅游资源），要注重把旅游开发纳入扶贫工作范围。
3、赣南扶贫的各个历史阶段都有许多成功的经验做法，要认真加以总结提升并推广交流学习。
4、要根据新形势的要求（如省已将移民工作全部并入扶贫部门，下一步市也将增加工作职能和任务），瞄准新的工作对象，研究新的目标任务，制定切实可行的工作手段。
5、扶贫开发工作不能仅局限于在农村开展扶贫，城市扶贫也要纳入工作范围。
6、整村推进要结合实际选准目标，创新工作手段，要在有基础的地方开展，不然难以达到整村推进的目的。
7、要多深入实际开展工作调查研究，光坐在办公室无法了解到实际情况。
8、要在贫困农村当地培植扶贫主导致富产业，吸引在外劳力回乡创业致富。
9、“三支一扶”工作当前很受重视，要积极引导，发挥作用。
10、建议定期或不定期向退休老同志通报单位有关情况（包括工作情况，领导、科室和干部变更情况），让退休老同志多了解单位变化和工作情况。
11、科学发展观的核心是以人为本，作为扶贫部门，在以贫困群众和以在职干部职工为本的同时，建议也要把退休老同志纳入为本范围，多为退休老同志解决一些实际问题，多提供一些力所能及的方便，对一些承诺的事要落到实处（如老同志活动室、安全门的事）。
12、要按照新形势的要求，提高学习实践活动，树立科学的扶贫观。
13、建议适当组织退休老同志下基层参观学习，从工作现场了解工作情况。
14、要把有限的科技扶贫和科技培训资金用到实处，用出成效。
15、一个地方的工作好坏，班子很重要。领导班子要提高整体素质，要过得硬，真正做到以身作则、公正无私、清正廉洁，对不良现象要有铁手腕治得住。
（三）党员组织生活会
本次会议由支部书记刘新民同志主持，并就会议的目的、意义和要求等进行了说明。支部副书记周邦春、宣传委员赖外来参加会议。
与会党员就市扶贫办领导班子存在的问题、意见建议和自身存在的问题、存在问题的原因及今后努力方向等方面充分发表意见。经综合梳理，共征求对领导班子的意见建议 11条。
1、组织机关党员干部开展有关活动太少，建议进一步搞活星期三下午的干部健身和利用节假日多开展各项文体活动，增强干部凝聚力。
2、对需要有关科室或人员执行的经会议确定的事项，要以适当方式告知具体执行的有关科室或人员。如经会议确定的接待制度，计财科不知晓详情，导致产生矛盾。
3、增强科室信息和重大事项知晓度。如科室有关工作发文要同时发至每个科室，利于大家都知晓整个单位的工作开展情况。
4、招待用餐方面，对来本单位办事的县一级扶贫办人员要予以充分考虑，并在由秘书科统一安排的基础上实行对口接待，利于工作联络。建议对不同级别的来人确定一个接待标准，实行一律接待，并都在机关食堂外安排，体现市扶贫办的热情。
5、加强对党员、干部的学习教育，并做到形式多样化。
如让更多的党员、干部走出去学习，接受教育，提高党员干部的思想素质、政治素质、文化素质和业务素质，真正发挥党员、干部的先锋模范作用。
6、应加强各科室之间的协调沟通，提高各科室的工作
质量。领导要针对科室工作中的薄弱环节，加强管理和引
导。
7、在强调合作的同时，科室职能划分、科室人员职责分工应更加明晰合理，切实做到条块清除、层次分明。
8、加强对“一村一名中专生和中高级技工”的调查研究和监督检查，多深入实际掌握情况，创新方法，制定对策，解决问题。同时要进一步加强对培训基地的监督管理，注重推广典型经验。
9、要真正树立机关“人人想做事、人人能做事、人人敢做事、人人做好事”的良好风气。
10、要进一步强化抓“提高四个能力”的具体落实力度。
11、加强对司机的联系沟通，对司机等一般干部要进一步给予关心，不能把司机放在被遗忘的角落里。
特此报告
机关党支部
2009年5月15日
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