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赣州市公安局2024年法治政府建设工作总结

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2024年以来,在市委、市政府和省公安厅党委的正确领导下,赣州市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实全国公安工作会议、全省公安局长会议和市委六届六次、七次全会会议精神,紧紧围绕省公安厅党委“13156”总体思路和市委“三大战略、八大行动”工作部署,以“九个聚力”抓落实,全力以赴防风险、保平安、护稳定、促发展,深入推进依法行政,法治公安建设取得阶段性成效。现将我局2024年度法治工作总结报告如下:

一、法治工作推进情况

(一)坚持党对公安工作的绝对领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,牢记习总书记对公安工作的“四句话、十六个字”总要求,始终做到对党忠诚。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,与市委市政府保持高度一致,以高度的政治责任感和饱满的精神状态做好各项维稳安保工作。认真组织传达学习中央、省、市委依法治国、依法治省、依法治市决策部署和有关会议精神。高质量举办全市公安机关领导干部能力提升培训班、市局政法干警联学班,实现领导干部、机关民警培训全覆盖。开展“人民公安从这里走来”主题宣传活动,深化“苏区红+公安蓝”双色育警机制,不断铸牢政治忠诚。

(二)依法保障社会稳定人民安宁

“时时放心不下”的责任感,全力以赴抓实防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作一是强化风险隐患治理,确保社会大局持续平稳。常态化开展扫黑除恶斗争,“小案快破”各类盗抢民生案件,强化禁毒攻坚,扎实开展“獴猎”行动,扎实开展烟花爆竹集中整治。二是深化三大专项行动,公共安全防线更加筑牢。矛盾纠纷排查化解方面,全市可防性“民转刑”命案同比下降22%。校园及周边安全治理方面,学生溺亡事件、溺亡人数同比下降66.7%、80%。道路交通安全隐患治理方面,亡人交通事故和致死亡人数同比下降10.07%和9.98%三是强力攻坚电诈犯罪,打击治理电诈实现破局。共侦办“断流”专案27起,其中8起成功申报公安部督办案件,“断流”打击工作居全国地级市第一

(三)纵深推进法治公安改革建设

扎实推进警务运行机制改革,结合实际探索推进大数据赋能实战体系建设,加快建设大数据平台和赋能、侦查、执法办案、基础管控等“四大中心”,建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。坚持派出所主防定位,在所有派出所全覆盖开展“三张图”建设和应用,推进治安要素全量上图,做到一图预警、精准指挥、快速处置。推动全市派出所全部实行“两队一室”改革,全市派出所所长和社区民警均完成“进班子”工作。完善“1、3、5分钟”快反机制,,街面可防性警情同比大幅下降,获人民公安报刊发推广。深入推进110与12345政务平台对接联动,切实减轻基层接处警负担。健全领导干部常态下访接访机制和包案制度,市县两级公安机关开展领导接访,办结化解省、市交办信访案件多起

(四)主动担当作为护航高质量发展

坚持高压严打经济犯罪,先后破获非法集资、串通投标、稀土矿产资源等案件210余起,向相关部门和行业组织发送风险提示函20余份。出台《优化营商环境服务企业发展26条措施》,着力营造法治化营商环境,助力打响“干就赣好”品牌。深入推进警企协作,先后与中国稀土集团、赣南脐橙协会、南康家居协会签订警企合作协议,护航产业健康发展。加大车辆首次违法警告、轻微违法不予处罚措施落实力度,“电子警察”记录违法同比下降,受到群众一致赞誉。深化公安“放管服”改革,全面推行派出所窗口综合服务改革,大力推广轻微交通事故视频快处,上线“赣境办”预约小程序,实现群众少跑腿、快办事。严格落实“企业安静生产期”、包容免罚“四张清单”、“双随机、一公开”等机制,减免各类罚款。2019年-2024年,赣州市公安满意度、公众安全感综合指数连续五年全省第一。

(五)公安执法监督和管理亮点纷呈

以开展执法规范化提升年为载体,完善市县两级执法监督管理委员会制度,健全规范执法“五个一”工作机制,加大执法突出问题治理推进执法办案管理中心提质增效和县级公安机关接报案中心建设,着力在章贡、于都、开发区、瑞金打造“标杆式”执法办案管理中心。强力推进县级公安机关接报案中心建设,有效解决群众线下“报警难”问题,最大程度让群众“少跑腿”强化执法监督管理,配合省厅编制公安机关办理醉驾案件样本卷宗,制定规范执法制度和指引9个,精准“滴灌”指导一线执法单位。市局连续四年获评全省执法质量优秀单位,12个县被评为“执法质量优秀单位”,优秀率位居全省第一。2个单位先后被评为全国执法示范单位,2项制度被评为全国公安机关优秀执法制度。

(六)持之以恒抓实法治宣传教育

市局全年组织四期共计1100余名民警参加的政治轮训提升公安民警政治理论素养。市县两级开展执法细则学习竞赛21场次,组织全市7000余民警参与执法细则学习考试,认真开展市县两级知识竞赛,市局代表队获得全省公安机关执法细则知识竞赛团体二等奖。紧扣110警察节、5•15经侦宣传日、“民法典宣传月”、12•4“宪法宣传日”等重要节点,通过以案说法、案例警示、法规解读等多种形式,广泛开展法治宣传、反电诈宣传,普及法律知识。11月份,市公安局被评为全国“八五”普法中期表现突出单位

二、存在的问题

(一)执法理念有待提升。少数公安机关和民警没有牢固树立“以人民为中心”的理念,在侦查取证上推诿扯皮,敷衍塞责不作为、慢作为,导致证据收集不及时或错失证据收集时机。

(二)执法能力有所欠缺。我市共通过高级考试占比虽然高于全省和全国的平均水平,但与法治政府建设的新要求还有差距。极少数领导干部和民警学法用法主动性不强,对法律法规和执法制度不熟悉、不会用、不敢用

三、下一步工作打算

(一)加强执法培训,提升执法能力。坚持以提升核心执法岗位能力建设为抓手,切实加强全市公安机关各执法警种兼职法制员的培训工作;同时落实高级执法资格考试奖励机制,鼓励民警参加高级执法资格考试和法律职业资格考试;健全完善规范执法奖惩机制,倒逼民警规范执法行为。

(二)强化执法监督,压实执法责任。健全执法质量考评指标体系,持续加大执法司法突出问题的排查力度,及时消除执法隐患。进一步强化考评结果运用,引导各执法办案警种精耕细作自己的规范执法“责任田”,实现执法质量与执法质效双提升。

赣州市公安局始终坚持在市委、市政府的正确领导下,牢牢把握新征程公安工作的前进方向,围绕“守住底线、攻坚难点、全警争先、创新特色”目标要求,在维护安全稳定上勇担使命,在提升高质量发展上积极作为,在锻造公安队伍上持续发力,奋力推进赣州公安工作现代化,全力护航“三大战略、八大行动”

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