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赣州市统计局2024年法治政府建设工作年度报告

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2024年,市统计局认真学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项要求,把握关键、创新举措、精准发力,着力提升防范和惩治统计造假、弄虚作假能力和水平,全面推进依法统计依法治统。现将有关情况报告如下。

一、主要工作及成效

(一)坚持高位部署,扛牢法治政府建设之责局党组充分发挥推进法治建设工作领导核心作用,党组书记充分履行推进法治建设第一责任人职责,多次听取法治建设工作汇报,讨论法治建设工作,将落实法治建设责任制纳入重要议事日程,摆在突出位置,与统计业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。研究制定《赣州市统计局2024年统计法治工作要点》《赣州市统计局2024年统计法治宣传工作实施方案》《赣州市统计局2024年度普法责任清单》等,不断深化巩固统计造假专项治理行动成效,着力发挥统计监督职能作用,坚定不移防治统计造假,统计数据质量进一步提升,统计法治工作取得积极成效。

(二)强化政治引领,夯实法治政府建设根基。“依法统计、不出假数”作为统计部门的重大政治纪律和政治规矩,切实把依法治统贯彻落实到统计工作全过程各方面。一是推动党委、政府学。推动各级党委、政府及有关部门通过理论学习中心组学习会、常委会、常务会等形式,强化新修改《统计法》、统计造假警示通报学习,提升各级领导统计法治意识。二是自身带头学。通过党组会、理论学习中心组学习会、局长办公会、3.23警示教育活动”等方式,组织全局干部深入学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神及统计法律法规,全面领会精神实质,着力抓好贯彻落实。三是带动基层学。以省委巡视反馈意见整改工作为抓手,下发《工作提示》,要求各县(市、区)统计局通过局党组会、专题学习等多种形式,深入学习统计法律法规、统计造假警示通报学习,不断增强法治意识。

(三)加大统计监督,用好统计法治监督“利剑”。一是进一步规范全市统计执法工作。严格落实提升行政执法质量三年行动计划,制定专项排查治理方案,聚焦统计执法监督主动性不强、能力水平不高、工作不规范、保障不到位等突出问题,在全市范围组织开展排查整治,对排查出的问题提出措施并扎实整改。同时,围绕薄弱环节,市县两级共建立健全长效机制23项,统计执法体制机制进一步完善。二是推动统计监督与其他各类监督协同配合。联合国家统计局赣州调查队、赣州市审计局印发《赣州市统计监督和审计监督贯通协同工作机制(试行)》,研究制定《关于加强统计执法检查与专业统计调查协作配合的办法》,推动统计监督与审计监督统筹衔接、贯通协同、成果共享,切实履行防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任,提升统计监督效能。三是加强统计法治队伍建设。通过将考试通过率纳入全市统计法治工作考核要点,开展经验分享、组织模拟考试、“每日三题”等系列举措,切实提高学习效率,不断强化统计执法队伍建设,进一步夯实统计法治基础积极动员全市50人报名参加国家统计执法证考试,通过人数19名,报考人数和通过人数均为全省第一,通过人数占全省四分之一,为全省建设一支300人以上统计执法队伍作出了突出贡献。

(四)合主责主业,加大法治宣传力度。一是全力推动“统计法进党校”。与市委党校联合下发书面《督办函》,19个县(市、区)(蓉江新区无党校)已全部将统计法律法规知识纳入党校培训课程安排。411日,局二级调研员刘友辉为赣州市第60期县处级领导干部进修班、2024年党外县处级领导干部进修班和第2期中青年干部培训班作统计法律法规专题讲座,突出抓好“关键少数”,充分发挥党校阵地作用。大力压实普法宣传责任。印发《赣州市统计2024年度普法责任清单》,推动市县两级党委政府、有关部门对习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》再学习、再领会、再深化。三是广泛深入开展普法宣传。在“赣州统计”微信公众号上发布原创动漫视频《及时填报统计报表》、发表统计普法宣传文章,依托第五次全国经济普查、统计开放日、统计法颁布纪念日、宪法宣传日、“文明风采 百姓舞台”主题展演活动等工作载体开展普法宣传,厚植全社会统计法治意识。

    二、存在的主要问题

一是学用结合不够深入。部分干部对学法用法的重要性认识不够,运用法治思维解决问题的能力有待于进一步提高。

二是统计执法力量有待增强。配齐配强统计执法力量还有欠缺,与统计执法监督任务繁重矛盾突出。

三是法治宣传形式较为单一。针对性较强和效果较好的送法入企覆盖面还不够广。

    三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

市统计局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人,始终坚持将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,全年通过局长办公会、党组中心组学习会、3.23警示教育活动”等方式,组织全局干部职工深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和新修改《统计法》主要精神,研究部署全局统计法治工作,进一步增强全局领导干部统计法治意识,提升全局依法统计、依法治统能力和水平。同时,强化各级部门法治政府建设情况监督检查,通过座谈调研、电话调度等方式,了解各级统计部门工作推进情况,确保法治政府建设各项工作有力有序推进。

四、下步工作打算               

(一)持之以恒强化领导干部统计法治思维。持续学习贯彻落实习近平法治思想,利用党组会、理论学习中心组学习会学法、江西干部网络学院、个人自学等方式全面开展习近平法治思想学习,牢固树立领导干部法治思维,守牢统计法律底线。继续推进统计法进党校常态化,选派局领导到党校开展统计法律法规专题讲座,全面提高各级领导干部依法统计依法治统水平,营造不敢造假、不能造假、不想造假的良好统计生态。

(二)持之以恒加强执法队伍能力水平。加大执法检查力度,落实提升行政执法质量三年行动,严格执行行政执法“三项制度”,扎实开展统计执法“双随机”检查,始终保持有案必查、查案必严的高压态势。不断强化统计队伍建设,配强各级统计法治人员,常态化开展业务培训,梯队培养年轻干部统计执法业务能力,坚持在干中学、在学中干,通过实地执法、案卷评查等多样化手段,在实践中提高统计执法人员业务水平和执法能力,为统计执法工作集聚后备力量。

(三)持之以恒提升统计监督工作效能。进一步加强与纪检监察机关协作配合,自觉接受派驻机构监督指导,建立健全会商联络、线索移送机制。认真履行干部监督工作联席会议成员单位职责,全面及时向组织部门提供统计监督有关情况,将统计监督结果及整改情况作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考。加强与审计部门在查办统计造假案件中的协同配合,推动查处到位、处分处理到位。

(四)持之以恒营造浓厚法治宣传氛围。深入落实“谁执法谁普法”责任制,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,广泛宣传关于统计法律法规和规范性文件,持续深入开展统计法律法规“六进”,在国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等重要时间节点,通过设立宣传台、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、播放LED电子屏、深入企业一线等方式,积极开展统计法律法规宣传,让统计法治深入人心,营造依法统计的良好氛围。

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